黑龍江：“黃金二十條”激勵人才創新創業
- 發佈時間：2015-04-19 10:30:27 來源：科技日報 責任編輯：羅伯特
科技日報訊 （實習生何亮 記者李麗雲）“高等學校、科研院所和國有企業轉化職務科技成果的，所獲股權或凈收益的30％—90％用於獎勵有關科技人員；由職務科技成果完成人依法創辦企業或以技術入股進行轉化的，完成人最高可享有該科技成果在企業中股權的70％。”這是近日黑龍江省出臺的“黃金20條”人才新政中一組亮眼數據。
黑龍江科技資源豐富，但人才優勢釋放不充分。人才引進難、留住難、作用發揮不足是制約經濟發展的主要矛盾。針對這種情況，3月26日，黑龍江正式出臺了《中共黑龍江省委黑龍江省人民政府關於建立集聚人才體制機制激勵人才創新創業若干政策的意見》（即“黃金20條”人才新政）。這是黑龍江繼新修訂《黑龍江省科學技術進步條例》後，推動大眾創業、萬眾創新的又一重磅利器。
之所以稱其為“黃金20條”，是因為該《意見》在激發人才活力、獎勵人才貢獻、支援人才創業、培育人才體系、促進人才流動、營造人才環境六個方面提出20條高“含金”政策措施，有些還是黑龍江獨創。如賦予高校、科研院所等事業單位充分的用人自主權，落實全員聘用制，逐步實行工資多樣化，凡用人單位能夠自主決定、自擔風險、自行調節的，一律取消行政審批；高校、科研院所和企業以轉讓或許可科技成果等方式獲得收益的，可提取不低於凈收益的35％用於有關科技人員（團隊）一次性分紅獎勵；成果登記後本單位一年內未啟動轉化的，成果完成人（團隊）在不變更職務科技成果權屬的前提下，有權在省內自主處置實現轉化，不低於70％、最高可達90％的轉化收益歸其所有；發揮財稅作用，擴大人才獎勵普惠範圍。科技型小微企業成立5年內，本級財政每年參照其繳納稅金總額給予創業者獎勵，最高20萬元。
據省人才工作領導小組辦公室負責人介紹，20條“人才新政”主要特點是堅持需求導向、問題導向、激勵導向。首先改革管理體制，突出簡政放權。其次在股權期權激勵、分紅獎勵上大膽創新突破，支援科技創新人才憑業績貢獻、靠智慧財産權和成果轉化“致富”。第三開放政策引領人才，堅持不求所有、但求所用，不唯地域引進人才，不拘一格用好人才的原則。
