詳解“水十條”規劃：治理黑臭水體難度最大
- 發佈時間：2015-04-18 09:09:00 來源：京華時報 責任編輯：羅伯特
國務院前天印發《水污染防治行動計劃》(簡稱“水十條”)，吹響了向水污染宣戰的號角。昨天，環保部環境規劃院副院長、“水十條”牽頭編制者吳舜澤做客中國政府網，對“水十條”進行了解讀。吳舜澤表示，在“水十條”提出的眾多目標任務中，難度最大的就是治理城鎮黑臭水體。
治理黑臭水體任務艱巨
“水十條”眾多任務中最難辦的是什麼？吳舜澤坦言，難度最大的是城鎮黑臭水體的治理。
吳舜澤説，“水十條”明確提出“到2020年，地級以上城市黑臭水體應該控制在10%以內”，這是一個艱巨的任務。城鎮水體排污量大，污染集中，很多城鎮水體缺少徑流量，沒有生態流量，治理起來比較難，水質改善可能見效比較慢。
“為什麼‘水十條’要知難而進地提出這個目標？因為對老百姓來説，大家看得見、摸得著、反映強烈的就是身邊的黑臭水體。”吳舜澤説，前些年網友就呼籲“尋找可以游泳的河流”“讓市長下河游泳”，可見老百姓對此反映強烈。
既然下決心要治理，那麼城市黑臭水體該怎麼治？吳舜澤表示：“把污染源截住，把管網建好，做好污水處理，這是關鍵；再做好開源節流和加強管理等方面，這是一個技術路徑”。
吳舜澤表示，城市黑臭水體的治理是個漫長的過程，因此“水十條”要求地方政府要先摸清城市黑臭水體的現狀，然後再提出治理方案。“城鎮黑臭水體治理的好壞主要由老百姓來評判，這是治理的重要環節。”
數萬億資金不全由政府投資
“水十條”發佈後，股市環保板塊應聲而漲。據分析，實施“水十條”預計可拉動GDP增長約5.7萬億元。新一輪環保投資“盛宴”是否真的就此開啟？
吳舜澤表示，四五萬億元是全社會投資的概念，是需求概念，不是説政府將投入四五萬億元治污。“當然，中央政府和地方政府在事權範圍內應該承擔的事情會加大投入力度。”吳舜澤表示，很多治污投資是需要企業承擔的，也有很多投資是要利用市場機制、通過價格稅費予以解決的。
吳舜澤説：“‘水十條’的實施對經濟會産生全方位的影響。會在一定程度上拉動環保産業的發展，影響上下游的需求關係，優化整個産業結構，也會對整個國民經濟的發展總體有利。我覺得大家應該多看看‘水十條’中推進環保産業的做法，這可能比關注4萬億、5萬億更有意義。”
以“水十條”為契機，環保企業應該抓住什麼？吳舜澤説，企業應該看看“水十條”裏提供的治理重點，這些重點導向給環保産業將來的主攻方向提供了契機，“比如治城鎮黑臭水體，對於以環境品質改善為服務的相關産業會有大作用”。
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