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貪腐調查深入 巴西政治危機加重

  • 發佈時間:2015-04-18 06:55:00  來源:中國經濟網  作者:劉彤 楊江玲  責任編輯:羅伯特

  本月15日,巴西警方逮捕涉嫌巴西石油公司(簡稱巴油)腐敗案的執政黨巴西勞工黨的司庫若昂·瓦卡裏。至此,有關巴西石油公司腐敗案的調查正式指向了執政黨。自羅塞夫總統去年實現連任以來,巴西就因巴油腐敗案陷入一場政治危機,而此次執政黨司庫被逮捕,意味著危機將進入到一個更為複雜、混亂的新階段。

  一年多前,當地媒體披露,在最大國企巴油高管層記憶體在一個貪腐集團,他們利用與承包商談判合同機會,虛開報價並從中大肆收取賄賂,或將賄款作為給執政黨的政治獻金,全部涉案金額高達40億美元。腐敗案的曝光在巴西引發巨大反響,不僅影響羅塞夫總統連任的得票數,也成為最近兩次全國示威遊行的主要抗議內容。

  對於這個“巴西歷史上最大腐敗案”,政府的反應則是態度曖昧與行動拖遝。最初,政府攻擊它是反對派的“抹黑”行為,意在影響大選;隨著案情逐步明瞭,又表示願在法律範疇內支援調查,將“涉案黨員開除出黨”;在全國反政府大遊行爆發之後,僅表示了“腐敗分子將會受到嚴懲”,讓人感覺態度敷衍。

  政府這種態度有其歷史與現實原因。由於國家政權一直被少數人控制,巴西歷史上一直存在較為嚴重的貪腐,精英階層既治理國家,又可在“封閉系統”內為所欲為。同時,政府由多個政黨結盟組成,執政黨不願因反腐而破壞內部“團結”。因此針對巴油腐敗案的曝出,政府還在遵循政壇以往的“潛規則”,希望以涉案者的辭職了事。

  然而,時代已發生了變化。隨著巴西近十多年的快速發展,大批人群擺脫貧困,成為中産階級。這些人不滿精英對政權壟斷,希望在政治上發出聲音、顯示力量。而迅速發展起來的社交網路,又為他們提供了聯絡與組織的手段。這次社會對腐敗案的反響,正是以他們作為主力。

  另外,以全社會強大支援為後盾,司法機關也一改以往不作為態度,迅速對案件展開了名為“洗車行動”的調查。至今,聯邦警察已逮捕數十名高管和承包商。依據涉案者的交待,聯邦檢察院也已開始對一批政客提出起訴,並定期對外公佈案情進展。巴西實施的是三權分立制度,對於司法機關的積極介入,政府既不能干預也無法控制。

  至於逮捕執政黨司庫,司法機關給出的解釋是:他與賄款的流向“密切相關”,他也可能是巴油貪腐集團的“主要操盤手”。據報道,有涉案承包商交待,瓦卡裏參與了許多合同的談判,並帶走了多數的賄款。由此作出推斷,他可能是在以司庫名義為執政黨蒐羅經費,而此前已有案件顯示,執政黨曾經非法從國企獲取政治資金。

  此間媒體評論指出,瓦卡裏被逮捕標誌著巴油腐敗案的調查方向,已經由一般的企業高管的集團經濟犯罪,變為執政黨以腐敗方式非法獲取政治資金。這是一種性質完全不同的犯罪,如果情況屬實,它不僅違反了《政黨法》有關資金的獲取方式,也觸及到刑法中腐敗、洗錢等多種罪名。此外,它還將使巴西當前的政治危機進入到一個全新階段。新華社記者劉彤 楊江玲

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