伴隨著油價的下跌，國際上也出現一種“陰謀論”的聲音，認為油價下跌是為了打壓清潔能源發展。果真如此嗎？

　　記者在採訪中了解到，有專家看好清潔能源的“抗壓能力”，也有專家認為清潔能源能否“抗壓”與各國政府政策的力度休戚相關。與此同時，政策“撐腰”清潔能源能挺多久也引起業內熱議。

　　清潔能源“抗壓能力”如何？

　　有數據顯示：許多低收入發展中國家和部分石油生産國的大部分電力來自於柴油發電機組和燃油發電廠，當油價高達每桶100美元時，他們開始另辟蹊徑，用可再生能源取代上述供電方式；而今，儘管每桶60美元的價格，對使用柴油和石油供電來説稱不上經濟實惠，但替換能源的壓力已有所減輕。

　　若汽油價格每加侖2.09美元，到2020年，電動車在美國小型車輛市場的滲透率將達6%，而如果汽油價格每加侖3.34美元，電動車的市場份額或將達到9%。

　　這兩組數據説明，在如今石油價格不斷下滑的形勢下，清潔能源發展已令人堪憂。而近日法國興業銀行的一份報告稱，未來幾個月，全球油價總體趨勢仍然看跌。

　　“陰謀與否尚未可知，可以肯定的是，清潔能源會受到低油價的負面影響，但隨著技術的進步，清潔能源越來越能夠承受低油價的衝擊。”英國石油公司中國政策及監管事務首席閆建濤表示，他看好清潔能源的“抗壓能力”。

　　國家發改委能源研究所所長韓文科認為，能否“抗壓”與各國政府政策的力度休戚相關。據介紹，目前全球有近百個國家採用政策激勵發展可再生能源，尤其是美國、歐盟、日本等主要經濟體大都採用了大力發展清潔能源的國策。就在今年3月份，美國白宮正式發佈了由美國能源部主導的風能項目報告《風電願景：美國風電新時代》，提出到2020年，風電裝機容量將達到1億吉瓦，2030年到2億吉瓦，2050年到4億吉瓦，佔電力的比重將不斷提升。

　　韓文科表示，在中國，發展清潔能源和新能源是一項基本國策。去年《中美氣候變化聯合聲明》發佈後，中美同意在G20框架下進行化石能源改革的同行審議，現在已經進入了實質性審議階段。審議的核心就是減少對化石能源的補貼，抑制對化石能源的消費，從而助力清潔能源。凡是進行了審議的國家，將對化石能源的稅收政策、財政政策進行重新梳理，將本來屬於化石能源的部分補貼轉移到支援清潔能源的發展上。

　　今年3月15日，中共中央、國務院正式下發《關於進一步深化電力體制改革的若干意見》；國家發改委、國家能源局隨後就印發了《關於加強電力運作調節促進清潔能源多發滿發的指導意見》，對促進清潔能源發展做出了具體部署。可見我國政府應對氣候變化，發展清潔能源的決心。

　　除了應對全球氣候變化，大力發展清潔能源也是實現能源轉型的需要。“根據歐盟的數據，到2050年時歐盟80%能源將是可再生能源，因此各國能源轉型越早越好。”韓文科強調。

　　政策“撐腰”清潔能源能挺多久？

　　除了油價下跌可能産生的影響，有人對政策“撐腰”清潔能源也有疑惑。由此帶來的問題是，清潔能源靠優惠政策“撐腰”，能挺多久？

　　國家電網公司新聞發言人張正陵坦言，相關優惠政策十分重要。例如，2013年國家電網發佈《關於做好分佈式電源並網服務工作的意見》後，在國家電網公司經營範圍內並網的分佈式電源都不收取備用費，且國家電網公司給分佈式電源提供的是全程免費的一站式服務。

　　據國家電網最新數據，2014年，中國新能源並網規模繼續保持高速增長，風電並網規模1950萬千瓦，創近3年來的新高，風電加上光伏新能源總裝機規模超過1.2億千瓦，穩居世界第一。而且，新能源消納水準再創新高，2014年，我國風電加光伏發電量超過了1800億千瓦，這個規模相當於中等發達省份全年的用電量。

　　但是，對新能源政策的補貼卻不可能長時間處在“蜜月期”。專家指出，可再生能源的價格尤其是風電和太陽能的成本，是制約可再生能源發展的重要因素，在補貼的作用下，太陽能發電和風電的價格要接近於常規發電的成本，因此，美國、中國等國家目前在風電、太陽能的大規模發展方面雄心勃勃，且不斷調高規劃目標。

　　不過，歐盟去年出臺的法規規定，歐盟所有國家不能再對可再生能源的發展給予特別照顧。德國也在修訂政策，不斷減少對可再生能源的補貼。國際能源署發出的最新展望是，到2040年，全球對可再生能源補貼總量和現在持平。但可再生能源發展總量比現在的規模增加兩倍。

　　對此，韓文科認為：“這意味著，補貼要降低很多，並且要大幅度降低。”