世界“數字鴻溝”持續加大
- 發佈時間:2015-04-17 05:51:37 來源:經濟日報 責任編輯:羅伯特
本報日內瓦電 記者陳建報道:世界經濟論壇日前發佈《2015年全球資訊技術報告》稱,世界各國在資訊及通信技術發展和使用程度方面的差距仍在持續擴大。自2012年以來,排名前10%的國家進步幅度是後10%的兩倍。報告共同主編、康奈爾大學約翰遜管理研究生院院長蘇米特拉·杜塔表示,各國之間的數字鴻溝正在擴大。在技術大步前進時,這個問題更加令人擔憂。欠發達國家有可能會更加落後,必須儘快採取具體行動,應對這樣的局面。
報告通過“網路就緒指數”對全球143個經濟體在運用資訊及通信技術推動經濟增長和改善民生方面作出了評估,總排名根據各經濟體在資訊通信政策、商業環境、基礎設施、資費、經濟社會影響,以及政府、企業與個人使用情況等方面的評價得出。根據本年度排名,躋身前10位的國家中有7個來自歐洲,分別為位居第二位至第六位的芬蘭、瑞典、荷蘭、挪威和瑞士,英國和盧森堡分列第八位和第九位。在七國集團中,美國排名最高,為第七位。
在亞洲地區,新加坡表現突出,取代芬蘭名列世界榜首。另外一個躋身前10名的亞洲國家是日本(第10位),排名比去年上升了6位。作為亞洲最大經濟體,中國排名保持在第62位。亞洲大多數國家的排名情況反映出該地區長期普遍存在的數字發展相對落後狀況。在這些國家中,有三分之二未能進入排行榜的前半部分。
本年度,大型新興經濟體在網路就緒方面的總體進展差強人意。俄羅斯排名上升9位,位列第41位,成為排名最高的金磚國家。印度再次下降6位,排在第89位,在金磚國家中表現最差。過去兩年,印度的排名共下降了21位。此外,南非下降5位至第75位,巴西下降15位至第84位。歐洲工商管理學院“歐洲競爭力”項目和全球指數項目執行主任布魯諾·朗萬表示,金磚國家的情況並不特殊。在過去10年中,許多國家排名不斷上升,但目前開始出現停滯或倒退。其部分原因在於,這些國家在城鄉和不同收入群體之間存在根深蒂固的差距,導致一大部分人口無法參與數字經濟的發展。
不過,報告同時發現,也有不少國家通過推行針對性改革,大幅提高了指數得分和總體排名。亞美尼亞(第58位)、喬治亞(第60位)和哈薩克(第40位)是2012年以來進步最快的國家。另外,阿聯酋(第23位)、薩爾瓦多(第80位)、馬其頓(第66位)、模里西斯(第45位)和拉脫維亞(第33位)也在同期取得了顯著進步。
報告認為,為充分獲得資訊及通信技術發展所帶來的好處,發展中國家和新興經濟體在加強基礎設施、制度和能力建設方面仍面臨巨大挑戰。比如,目前超過一半的世界人口已擁有手機,但卻只有39%的人口接入了網際網路。世界經濟論壇高級經濟學家、報告共同主編蒂埃裏·蓋格指出,手機正在全世界普及,但語音和短信無法推動資訊及通信技術革命。如果不能讓更多人獲得可負擔的網際網路服務,那麼全球很大一部分人口將持續面臨數字貧困,無法享受資訊及通信技術帶來的巨大社會經濟效益。
報告指出,個人、企業和政府使用資訊及通信技術的情況與經濟社會發展之間存在著極為緊密的關聯。對於所有國家來説,政府都必鬚髮揮領導作用,積極營造良好的監管和企業經營環境,並培育富有競爭力的資訊及通信技術市場。