中新社北京4月16日電 (記者 張素)中國國家智慧財産權局局長申長雨16日在2014年中國智慧財産權發展狀況新聞發佈會上表示，中國亟需由智慧財産權大國轉向智慧財産權強國。專家表示，中國距離智慧財産權強國雖有差距，但有發展機遇。

　　 智慧財産權強國“強”在何處

　　“改革開放以來，中國的專利、商標、版權等一系列指標都位居世界前列，已成為名符其實的智慧財産權大國。但存在大而不強、多而不優的問題。”申長雨説。

　　數據顯示，2014年中國共受理髮明專利、實用新型和外觀設計申請236.1萬件，申請量連續四年居世界首位；商標有效註冊量839萬件，繼續保持世界第一。

　　與此同時，中國的專利技術應用商品化率約為20%，僅是美國、歐盟的一半；專利密集型産業産值佔GDP總量的27%，美、歐均已接近40%，還存在創造能力不足、保護程度與社會期待有差距等問題。

　　為此，中國官方在2014年底提出《深入實施國家智慧財産權戰略行動計劃(2014-2020年)》(以下簡稱“行動計劃”)，明確提出建設智慧財産權強國的新目標。

　　“世界上並沒有一個關於智慧財産權強國的統一評價標準，中國建設的智慧財産權強國一定是具有中國特色和世界水準的智慧財産權強國。”申長雨解釋，既要完善具有中國特色的智慧財産權管理體制和運作機制，也要參照國際通用指標，比如每萬人發明專利擁有量、核心專利及知名商標數量、專利許可和轉讓費用出口金額等。

　　 智慧財産權強國目標“怎麼走”

　　行動計劃被視作繼2008年頒布的《國家智慧財産權戰略綱要》之後，又一次為推動國家智慧財産權發展所描繪的藍圖。申長雨表示，行動計劃部署了2014年到2020年實施戰略的總體安排，“抓住智慧財産權運用和保護兩大關鍵”。

　　具體來説，通過支援銀行、證券、保險等機構參與智慧財産權金融服務，引導企業拓展智慧財産權質押融資範圍，讓專利權質押融資金額由2014年時的489億元(人民幣，下同)達到2020年時的1800億元。

　　記者注意到，智慧財産權行政執法和司法保護方面已先行一步。2014年全國專利行政執法辦案總量24479件，同比增長50.9%。北京、上海、廣州等地設立智慧財産權法院，具有一般智慧財産權案件管轄權的基層法院數量增加，使得2014年全國地方法院新收智慧財産權行政一審案件9918件，同比增長243.7%。

　　行動計劃還提出，要建立國家科技重大專項和科技計劃智慧財産權目標評估制度，將智慧財産權研發支出計入GDP以激勵社會研發熱情。

　　中國科學院大學法律與智慧財産權系主任李順德表示，行動計劃相當於為實施智慧財産權戰略奠定了政策基礎。他也提醒，中國智慧財産權事業發展應靠市場激勵，“因為智慧財産權實際上是私權，所以應該尊重市場經濟的規律”。

　　建設智慧財産權強國的“契機”

　　申長雨認為，智慧財産權關乎創新驅動發展戰略的兩個重要問題，它既是創新的“原動力”，也是將創新成果轉化為現實生産力的“橋梁”。當前中國經濟發展進入“新常態”，對於智慧財産權工作而言不失為機遇。

　　“智慧財産權戰略已得到社會重視，與科教興國戰略、人才強國戰略並列為三大國家發展整體戰略，其支撐經濟新常態的作用將更加顯著。”李順德也頗為贊同。

　　值得一提的是，《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》提出，企業要掌握自主智慧財産權，形成參與和引領國際産業合作與競爭新優勢，地區要加強科技創新及智慧財産權等合作，提升區域綜合競爭力。

　　“‘一帶一路’是經濟新常態下創新發展的新探索和新實踐，無論是地方還是企業，都要善於把握這個難得的機遇，在這個過程中深入實施智慧財産權戰略，加快建設智慧財産權強國。”國家發展改革委學術委員會秘書長張燕生説。(完)