環保部：公眾可參與重大污染事件調查
- 發佈時間：2015-04-15 16:08:00 來源：北京晚報 責任編輯：羅伯特
記者上午從環保部獲悉，該部擬定的《環境保護公眾參與辦法（試行）》公開徵求社會公眾意見。徵求意見稿提出，公眾可參與重大環境污染和生態破壞事件的調查處理。此外，今年環保部還首次明確行政處罰資訊的公開方式，要求各級環保部門要在20個工作日內向社會公開環境行政處罰決定書全文。
環保部表示，為貫徹落實新修訂的《環境保護法》關於資訊公開與公眾參與專章的規定，該部組織編制了《環境保護公眾參與辦法（試行）》（徵求意見稿）。該徵求意見稿一共28條。意見徵求截止到4月20日。據了解，該辦法擬於今年實施。
記者注意到，徵求意見稿提出，環境保護公眾參與的範圍包括制定或修改環境保護法律法規及規範性文件、政策、規劃和標準；對可能嚴重損害公眾環境權益或健康權益的重大環境污染和生態破壞事件的調查處理；監督重點排污單位主要污染物排放情況，以及防治污染設施的建設和運作情況。
在公眾監督方面，徵求意見稿提出，環境保護主管部門應當聘請環保社會組織代表、環保志願者擔任環境保護監督員，監督企業事業單位和其他生産經營者的環境保護行為和建設項目的環境影響。
此外，為落實新修訂的《環境保護法》有關資訊公開的要求，環保部首次明確行政處罰資訊的公開方式，要求各級環保部門要在20個工作日內向社會公開環境行政處罰決定書全文，做到查處一起、公開一起。對於資訊報送不及時、環境行政處罰鬆軟、移送司法案件少的地區，環保部將聯合最高人民檢察院督查督辦。對發現包庇縱容環境違法犯罪、嚴重監管失職的案件線索，將直接移送最高人民檢察院處理。 J067
網評】
@一網不撈魚：公眾參與是推進環保工作的重要力量之一，讚！
@輕薄至尊頑少白：一直強調的“保護環境，人人有責”，如今才有了真正的實施地。
@慢慢逗你玩：雖只是徵求意見稿，也體現了在這種相互作用推動下取得的進步。
@時衛平Aaron：從精英管理到公眾治理，合乎規律性。非常期待實施效果。
@大海老漁翁：公眾參與也要設定條件。
@環境領域專家：目前環境資訊公開和公眾參與受到諸多掣肘，環境維權更是處處受阻。儘管多項法規已使用環境權益這一概念，但現行法規中並無明確界定，更沒有提供可操作性強的法律維權路徑。公眾難找到環境維權的正當途徑，致使環境群體性事件高發。這些都亟須在公眾參與辦法中得到解決。
@北京林業大學生態法研究中心副主任楊朝霞：設置環境保護監督員，擴大了環保部門的監督力量，也是社會自治的體現。
