央廣網財經北京4月15日消息（記者 蔡軍） 據經濟之聲《央廣財經評論》報道，國務院新聞辦今天上午舉行新聞發佈會，請國家統計局新聞發言人盛來運在會上介紹2015年一季度國民經濟運作情況，並回答記者提問。盛來運表示，儘管一季度經濟增速略有回落，但緩中有穩、緩中有新、緩中有進。

　　如何看待“緩中有穩、緩中有新、緩中有進”的“穩、新、進”？展望未來，二季度的經濟增長態勢會怎麼樣？國家統計局資訊景氣中心副主任潘建成做出解讀。

　　經濟之聲：盛來運提到，儘管經濟增速有所放緩，但“緩中有穩、緩中有新、緩中有進”。我們具體分析，這裡面的“穩、新、進”主要是什麼？

　　潘建成：“穩”首先體現在7%的增長率。第一，目前它在國際上來看還是比較高的；第二，它又同時也和我們年初的預期目標相一致。更重要的是，在這7%背後的就業穩定、老百姓的收入平穩增長，而且收入的增長速度還快於GDP的增長速度。我們做了計算，假定2015年的經濟增長率是7%，那麼它的增量和2014年的7.4%所得到的增量是差不多的。我已經剔除了價格因素，否則可能還要多一點。從這個角度上來説，目前這樣的經濟增長節奏是恰當的。

　　所謂“新”，就是動力的切換。我們過去增長的動力主要是大量的資源消耗，但是現在我們正逐步向創新轉移。我們看到很多新産品、新業態正在成為經濟增長的新驅動力。你研究最近上市公司的年報會發現，效益增長非常好的，往往都是新興産業。

　　從“進”的角度來説，主要是結構的進一步優化。第三産業佔GDP的比重在2013年首次超過第二産業，今年一季度則首次超過了50%，而且單位GDP的能耗下降得比較多，超過了5%。這一切都説明在“穩”的同時，我們的經濟結構正在出現明顯的升級，效益在明顯地提高。所以我想，緩中有穩、緩中有新、緩中有進，確實反映了當前的經濟形態。

　　經濟之聲：如果展望二季度，會是什麼樣的趨勢？是否還有下行壓力？下行壓力可能主要體現在哪？

　　潘建成：二季度我們會有一系列的工具、穩增長的措施出臺。儘管我們面臨著巨大的經濟下行壓力，但是如果我們調控得力，我們可能還可以繼續保持在7%左右的平臺上。

　　巨大的下行壓力，我認為來自國際和國內兩個方面。國際上，全球經濟復蘇仍然一波三折，還是有很多的不確定性。國內的話，主要是“三期”疊加的影響還在蔓延，尤其是過剩産能的消化從目前來看任務非常艱巨，有些可能剛消化掉，新的困難又出現了；國內因素的第二個方面，就是房地産市場的調整，它的影響今年可能會進一步顯現；還有就是資源環境的瓶頸制約，導致我們對資源環境保護的力度加大，在企業方面它需要付出更大的代價。

　　但是即便這樣，我前面説過，如果我們調控得力，同時我們改革得更加堅決，改革力度進一步加強，改革的紅利進一步釋放，相信繼續保持7%左右的增長是可以的。

　　經濟之聲：您説二季度會有更多的工具出臺，預計會是哪些方面的工具？

　　潘建成：我想首先是我們要採取措施促進消費增長。從目前來看，消費已經成為中國經濟增長的穩定器。要進一步順應消費制度升級的趨勢，進一步引導新的消費熱點。消費結構升級的一個典型標誌就是服務性消費比重上升，比方説旅遊、文化娛樂、健康、培訓，這些消費近些年來都呈現出比較快的增長態勢。

　　從投資角度上來説，我們也有很多工具。其中我特別看重如何讓PPP模式落地，更多地讓公共産品、公共項目的投資吸納更多的民間資本參與。實際上民間資本是充裕的，只是沒找到太多出路。如果説PPP能夠真正落地的話，我相信這樣一個推動力是非常巨大的。

　　第三就是我們要進一步加大對創新創業的鼓勵，空間也是巨大的。這個方面我們還有很多的事情可以做，尤其是如何給予創新型企業更多的優惠，包括資金、稅收，包括其他鼓勵措施等等，要使這樣的企業更多地、更強勁地成為引領經濟回升的動力。