3月進出口雙降 多部委發力穩外貿

　　完成全年目標有壓力有希望

　　記者 孫韶華 北京報道

　　海關總署13日發佈進出口數據顯示，今年3月我國進出口總值1.76萬億元人民幣，比去年同期(下同)下降13.5%，其中，出口8868.3億元，下降14.6%；進口8686.7億元，下降12.3%。

　　業內專家表示，3月進出口再次雙雙負增長，這顯示出當前我國經濟增長的內需和外需動力不足，經濟下行壓力依然很大。二季度我國出口向好仍存不確定性，全年目標完成壓力陡增。在這樣的背景下，商務部、海關總署等多部委將共同發力穩外貿。

　　現狀 一季度進出口同比下降6%

　　繼1月之後，3月進出口再次出現雙降。海關總署13日發佈進出口數據顯示，今年3月我國進出口總值1.76萬億元人民幣，比去年同期(下同)下降13.5%，其中，出口8868.3億元，下降14.6%；進口8686.7億元，下降12.3%；貿易順差181.6億元，收窄62.6%。

　　值得關注的是， 3月外貿數據尤其是出口數據大幅低於業內預期，此前業內普遍預期3月出口應為正增長。按美元計，3月出口下降15%，這已經為2009年9月以來最低增速。從細分數據來看，3月我國對主要出口國家和地區出口全線下滑，對美國、歐盟、東盟、日本、中國香港出口分別下降了8%、19.1%、9.3%、24.8%、18.3%。

　　一季度綜合來看，據海關統計，我國進出口總值5.54萬億元人民幣，下降6%。其中，出口3.15萬億元，增長4.9%，進口2.39萬億元，下降17.3%，貿易順差7553.3億元，擴大6.1倍。

　　從-3.2%到48.9%再到-14.6%，今年一季度我國出口增速呈現過山車一樣的大起大落。“春節假期因素是導致今年一季度各月出口增速波動較大的主要原因。”海關總署新聞發言人黃頌平在當天舉行的國新辦發佈會上表示。

　　他表示，通常情況下，我們國家的外貿企業有春節前集中出口、正月十五以後又陸續開工的經營習慣，進而造成年初各個月份出口同比增速波動較大的現象。今年春節比去年晚了20天左右，春季假期的錯位使得1月和2月同比基數偏大，2月同比基數偏小。用季節調整法消除春節的假期因素，3月我國出口同比下降4.4%。

　　“雖然進出口總體在下降，但外貿發展品質效益有所改善。”黃頌平特別指出，從進口方面看，一季度，機電産品進口表現好于總體進口，保持了6.4%的增長。這説明目前我們國家更加注重先進技術、關鍵設備和重要零部件的進口。與此同時，值得注意的是，運輸工具、手機和金屬加工機床等高端製造産品出口增速都在20%以上，傳統勞動密集型産品也實現增長。這些産品的出口值的較快增長，拉動一季度出口總體增速2.6個百分點。

　　前景 二季度出口向好仍存不確定性

　　明顯弱于預期的出口表現，顯現出當前外貿形勢的嚴峻。業內專家指出，即使考慮到季節因素，一季度外貿依然表現較為疲弱。專家分析，出口下降的主要原因在於外需仍未恢復、綜合成本居高不下、人民幣實際有效匯率走高等。

　　首先是國際市場需求不振，出口訂單有所減少。黃頌平指出，從主要市場來看，除了美國經濟表現相對較好以外，其他出口市場經濟復蘇依然緩慢，全球貿易增長動力仍顯不足，需求沒有明顯改善，訂單出現了減少或者是維持弱勢增長。

　　交通銀行金融研究中心高級研究員劉學智表示，國內傳統勞動密集型加工製造業面臨産業轉型升級壓力，土地成本、勞動力成本、資源環境約束等限制性條件導致傳統出口競爭力減弱。海關調查顯示，3月份有56.2%的企業反映出口綜合成本同比增加。

　　此外，劉學智指出，雖然最近人民幣對美元匯率有一定的貶值壓力，但去年下半年以來人民幣對歐元、日元等其他主要貨幣呈大幅升值趨勢，實際有效匯率的持續上升削弱了出口産品競爭力，對出口增速形成抑制。

　　而進口方面，社科院世界經濟與政治研究所國際貿易研究室主任宋泓對《經濟參考報》記者表示，主要是大宗商品進口價格低迷和國內需求不振的雙重影響。

　　中國民生銀行首席研究員溫彬認為，3月進出口數據再次雙雙負增長反映當前我國經濟增長的內需和外需動力不足，經濟下行壓力依然很大。就出口而言，未來數月仍可能繼續負增長，主要受制于兩個因素：一是全球經濟增長乏力，除美國經濟表現較好外，歐元區和日本經濟表現疲弱，新興市場經濟體增長放緩，相比去年我國外需形勢仍未好轉。二是人民幣對非美元貨幣的大幅升值對出口造成壓力。

　　民生宏觀研究團隊管清友[微網志]表示，出口增速未來依然有不確定性。全球貿易總額裹足不前，各國開啟放水競賽通過貨幣貶值搶佔出口份額，未來出口還具有不確定性。而在經濟下行壓力之下，企業仍會以去原料庫存為主，鐵礦砂、煤、成品油等主要大宗商品進口的數量未來也不太理想。

　　另據海關介紹，今年3月我國外貿出口先導指數在2月環比回升1.0的基礎上再次回落1.4，表明今年二季度我國出口向好仍存不確定性。

　　措施 多部委將發力穩外貿

　　事實上，自2010年以來我國進出口貿易總值增速就開始逐步下降，從兩位數的增速下降至個位數增長，部分月份出現負增長，這説明外貿已步入低增長的新常態。業內人士紛紛表示，一季度數據不樂觀，這使得完成今年全年進出口增長6%的目標壓力陡增。

　　黃頌平表示，跨境電子商務、市場採購貿易、融資租賃等新型貿易業態今年將繼續蓬勃發展。自由貿易試驗區和“一帶一路”戰略也將加快實施，這些都是促進今年我國外貿發展的有利因素。但是不可否認，外需不振、經濟下行、出口競爭優勢削弱、大宗商品價格低迷等基本面因素對外貿發展形成了明顯的制約。“總體來看，未來一段時期，我國外貿進出口面臨的形勢總體上還是嚴峻複雜的，要實現今年外貿預期增長目標，還需要付出艱苦的努力。”

　　商務部研究院研究員霍建國對《經濟參考報》記者表示，現在看來今年進出口壓力很大，內部經濟下行壓力與外部風險疊加，我國外貿已經步入新常態轉換期。預計隨著外部環境的改善，以及國內政策的效果顯現，下半年外貿會有所好轉，但是完成全年目標仍然很艱難。

　　在這樣的背景下，《經濟參考報》記者了解到，今年商務部、海關總署等多部委將共同發力穩外貿。一方面，繼續落實國務院穩定外貿增長的若干意見，另一方面，還將醞釀穩定外貿增長、培育外貿競爭新優勢的新政，中間品進口和高附加值産品出口有望迎來政策鼓勵，相關政策將在年內正式出臺。

　　黃頌平介紹説，今年海關總署將在全國範圍內推開通關一體化改革，落實“三互”即資訊互換、監管互認、執法互助，推進大通關建設的改革。還將推進國際貿易單一窗口、深化海關和出入境檢驗檢疫局合作“三個一”(一次申報、一次查驗、一次放行)。創新自由貿易試驗區海關監管制度，加快海關特殊監管區域整合優化，推進通關無紙化改革，全面推廣集中匯總徵稅。

　　據商務部新聞發言人沈丹陽介紹，今年商務部將主要從四個方面做好外貿穩增長工作：一是繼續堅定不移轉方式、調結構；二是切實減輕企業負擔。三是努力改善企業外部經營環境，包括妥善處理貿易摩擦等。四是要鼓勵企業在鞏固傳統優勢的同時，通過創新驅動提高競爭力，爭創國際競爭的新優勢。

　　宋泓表示，今年以來，國家已經陸續出臺系列穩增長的措施，如果這些政策執行到位，那麼相信會很快見效。從當前來看，穩定外貿已經成為經濟穩增長的重要部分。外貿政策還可以繼續加碼，在穩增長的同時，也服務於外貿結構優化的方向，助力從“大進大出”到“優進優出”的轉變。