重慶：土地經營權競價流轉漸成規模
- 發佈時間：2015-04-14 11:35:22 來源：新華網 責任編輯：朱苑楨
地處三峽庫區的重慶雲陽農村最近發生一件新鮮事：不同於以往一家一戶私下零散流轉，雲陽縣旺龍村2700畝農地依託産權交易平臺，通過市場發現價格，公開競價統一“打包”流轉，農民土地承包期內累計地租總收益接近800萬元。
重慶市聯合産權交易所雲陽支所所長田澤東説，旺龍村土地流轉資訊公示後，有兩家企業經審查符合報名資格，參加公開市場競價。經過26輪報價，土地流轉價格從底價51．7萬元／年逐漸攀升，最終由重慶生潤農業開發有限公司以56．7萬元／年、14年流轉期總計794萬元的價格獲得土地經營權，流轉溢價率接近10％，業主當場與旺龍村農民了簽訂土地流轉協議。
近年來，重慶通過産權交易平臺，公開透明競價，讓市場發現流轉價格，使土地承包經營能規範化公開流轉，這一形式被越來越多的農民所接受。僅2014年，重慶農村産權交易平臺組織公開流轉交易耕地經營權約2．5萬畝，林地經營權0．54萬畝，實現交易金額超過1．8億元，覆蓋6200多農戶。
在重慶市農委總經濟師顏其勇看來，過去農村土地流轉，大多沒有採用平臺交易，多是業主同農戶之間私下約定，供求雙方資訊不對等，難以有效發現土地價格。由於土地私下流轉違約率高、風險大，導致不少農戶不願轉、不敢轉，構建規範化、制度化平臺已經迫在眉睫。
在不少業內人士看來，隨著各地農村産權流轉交易平臺逐步建立，通過規範的市場化渠道流轉土地將成為一種趨勢。同時，在此過程中，由於公開競價流轉的土地項目一般規模較大、農戶數量較大，尤其需要防控風險。
