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觀察:福建自貿試驗區創新舉措釋放改革紅利

  • 發佈時間:2015-04-14 10:49:00  來源:中國新聞網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  中新社福州4月14日電 (記者 羅欽文)“辦理速度快。”圖威通力(廈門)電氣科技有限公司財務負責人劉啟雅,不久前為企業入駐福建自貿試驗區廈門片區辦理登記手續後如是感言。

  在向廈門片區管理部門遞交企業設立申請資料3天后,劉啟雅領到了一份“三證合一、一照一號”的營業執照。劉啟雅清楚記得,上一次辦理這些相關手續,拿到證照,她花了20天。

  從20天到3天,這就是廈門片區推行“三證合一、一照一號”改革帶來的好處。改革前,辦事人需要到市場監管部門辦理營業執照,到質監部門辦理組織機構代碼證,到國稅、地稅部門辦理稅務登記證,至少跑七八趟,到不同部門辦理不同事項,花上半個月的時間。

  改革後,辦事人按照清單備齊材料後,只需在一個窗口一次申報,3個工作日即可一次性領取載有唯一一個證照編號的營業執照;同時,這份營業執照兼具組織機構代碼證、稅務登記證功能。

  廈門片區“三證合一”登記模式的改革經歷了兩個階段:先是今年2月15日起實行“一照三號”,即在一份營業執照上記載有3個號碼,包括營業執照號、組織機構代碼證號和稅務登記證號,惠及116家新設企業;3月26日起試行“一照一號”,已有60家新設企業領到了這樣的營業執照。

  廈門市政府一位官員表示,“一照一號”大大簡化審批環節,縮短審批時限,減少企業辦事時間,最大限度減輕企業的負擔,進一步為市場主體準入提供了便利。更重要的是,以自貿試驗區體制機制創新,進一步深化商事制度改革,提升投資貿易便利化水準。

  在廈門東渡海天碼頭,廈門海關與廈門檢驗檢疫局合作試運作“一站式”查驗改革,實現了“一次申報、一次查驗、一次放行”的通關新模式和關檢“資訊互換、監管互認、執法互助”的口岸管理新機制。廈門海關人士稱,廈門片區的此項改革創新舉措可為企業節省通關時間和成本,促進貿易便利化。

  自去年12月獲准建設以來,福建加快建設自貿試驗區。在複製推廣“上海經驗”之外,福建省商務廳副廳長鐘木達透露,福建自貿試驗區現已試運作11項改革創新舉措,積極探索更加自由便利的運作模式,努力營造國際化、市場化、法治化的營商環境。

  11項改革創新舉措,除了廈門片區的兩項,還包括福州片區對企業設立實行“一表申報、一口受理、一證三號”,在全國率先試點推行“一掌通”3A移動稅務平臺;平潭片區率先實行商事主體名稱“自助查重、自主選用”,率先實行企業聯絡地址登記制度,率先對臺企試行“臺商協會總擔保制度”,率先採信台灣認證認可結果和檢驗檢測結果。

  平潭綜合實驗區管委會副主任林江鈴表示,平潭片區的兩項對臺創新舉措有利於促進兩岸貿易便利和商品流通,另兩項舉措則有利於激發市場活力,吸引更多商事主體前來投資創業。她説,“現在來平潭考察投資的企業呈井噴”。

  11項試運作的創新舉措在福建自貿試驗區先行先試,已經釋放改革紅利。在廈門片區,170多家新設企業已享受到“三證合一”登記模式改革的紅利。在平潭片區,3月啟動企業聯絡地址登記制度以來,11家企業使用聯絡地址辦理了註冊手續。

  讓普通民眾更為關切的,是自貿試驗區建設能帶給他們什麼實惠?福建官方發佈的自貿區政策解讀顯示,福建自貿試驗區建設將釋放7大改革紅利,具體包括進口商品更加便宜、放心,平行進口車價格更便宜,看病費用有望下降,擴寬財産增值渠道,出國旅行“説走就走”,就職外企機會越來越多,休閒娛樂項目將更豐富等。

  在福州片區,一個“萬國商品交易中心”已開始試營業。相關人士認為,來自泰國、法國、德國等國家的商品價格較普通超市價格平均優惠20%到30%;相對於從國外“海淘”太慢、從國內超市買太貴、網購又分不清真假,該中心的進口商品價格實惠而且比較靠譜放心,這將成為眾多消費者選擇到自貿區購物的主要理由。(完)

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