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省扶貧移民局局長張谷:端出超常規“硬菜”強力推動扶貧攻堅

  • 發佈時間:2015-04-14 07:29:41  來源:四川日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  □本報記者 李淼

  眼下,扶貧已成聚光燈下的焦點。從中央領導發表重要講話到省委聽取精準扶貧專題彙報,再到省領導督查調研四大片區,一個強烈信號發出:扶貧將被置於更重要的位置,以更大力度推進。

  形勢怎麼看?四川將採取哪些超常舉措?記者專訪省扶貧移民局局長張谷。

  對扶貧工作重視程度空前

  記者:中央對於扶貧工作重視程度可謂空前,有何體現?

  張谷:十八大以來,中央領導空前重視扶貧工作,將扶貧提升到新戰略高度。連續發聲、聚焦短板,強調將中央戰略壓力層層傳導,使各地真正感受到重任和重責。做實舉措,強調分類施策,拿出幾道“硬菜”和撐得起的措施,動真格啃下脫貧“硬骨頭”。

  記者:我省扶貧開發還存在哪些短板?

  張谷:五方面“缺乏”。缺乏戰略壓力有效傳導,一些地方和部門對短板認識不足,緊迫感不強;缺乏扶貧資源全面整合,對財政專項扶貧資金精準實施要求高,對行業和社會扶貧精準度要求不夠;缺乏片區精準扶貧針對性,有的偏重於抓區域發展,直接支援扶貧攻堅、精確扶持貧困群眾用力不足;缺乏做實落地指導督查,省市兩級指導監管職能轉變還不夠到位;缺乏黨政領導班子齊抓共管的整體合力,有些推動扶貧主要還靠分管領導和扶貧部門。

  採取“更硬”的舉措強力推動

  記者:今年我省扶貧攻堅將採取哪些主要舉措?

  張谷:我省將以減貧500萬為總任務制定完善2020年扶貧工作目標。2015年計劃精準減貧109萬人,貧困地區農民每人平均純收入增幅高於全省平均水準,建立完善精準扶貧工作機制和工作體系。

  我們將持續用力推動“四大片區扶貧攻堅行動”,著重抓好大小涼山彝區“十大扶貧工程”和藏區“六大民生工程”;選準最貧困村、最困難戶和最急需辦的事,逐村逐戶制定差異化、個性化幫扶方案和措施,實行“功能表式”扶持;統籌資源加大行業扶貧力度,深入實施“五大扶貧工程”12項重點工作計劃,提高行業扶貧資金針對性、有效性;以“10·17全國扶貧日”四川活動和“結對認親、愛心扶貧”活動為平臺,最大限度動員和引導社會力量對貧困人口直接幫扶;推動實施我省《農村扶貧開發條例》,採取人大、政協、第三方、群眾和社會監督等綜合手段,保障扶貧資金安全和項目效益。

  目前,省委已決定,從4月上旬到5月上旬,由38位省級領導和50位省直部門主要負責人分別帶隊,赴“四大片區”88個縣(市、區)督查調研扶貧開發工作,片區外的73個貧困縣(市、區)由市州黨委政府按照省委統一部署同步開展督查調研,深入挖掘可複製、可推廣的經驗做法,找準存在的問題和困難,為下一步工作提出好的思路和措施。

  記者:形勢逼人又喜人,我省還將端出哪些“硬菜”來推動扶貧攻堅?

  張谷:下一步,除既有措施,還需採取超常規的、“更硬”的舉措來強力推動。

  狠抓戰略壓力傳導。擬以省委省政府名義出臺深入實施精準扶貧工作意見,召開全省扶貧開發工作會議再動員再部署,形成“像抓發展一樣抓扶貧”強烈共識。

  精心編制“十三五”規劃。明確既要在全省扶貧規劃中體現各地各部門意見,更要在各地各部門規劃中體現扶貧任務。

  更加強化扶貧考核。4月底前修訂完成貧困縣扶貧工作考核辦法,引導其將工作重心轉移到扶貧上來,用好考核指揮棒。

  建立任務分配機制。科學分析貧困種類和致貧原因,找準需求,制定扶貧對象扶持“清單”,分解分配落實到各地各部門。

  加大精準投入力度。各級財政逐年增加扶貧投入的同時,加大行業扶貧剛性投入,明確不低於一定比例的行業投入向貧困縣、村、戶傾斜;充分發揮財政扶貧資金杠桿作用,撬動金融、信貸和社會資金等加大對貧困地區和貧困群眾投放力度。

  強化督查落實。加強督查,落實工作責任制,實行各級黨政一把手負總責,強化“精準扶貧、精準脫貧”政治責任。

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