國家林業局政府網4月14日訊近日，遼寧省林業廳下發了《關於促進家庭林場發展的意見》，著重明確了家庭林場的認定範圍和條件、管理服務制度、相關扶持政策三方面問題。

　　《意見》認為，隨著集體林權制度改革的不斷深入，各種林業經營主體應運而生，以家庭單戶或聯戶為單位發展林業生産，成為林業發展建設的極其重要力量。為了規範並支援其發展，使其在林業發展中發揮更重要的作用，需要各級林業主管部門高度重視家庭林場的建設和發展，對家庭林場的認定條件、工作指導要求、管理服務制度、支援政策等都需作出規定。

　　《意見》強調，家庭林場主要從事造林、營林等林業生産經營活動，同時包括利用林地從事林下種養殖業等涉林經營活動；家庭林場經營者主要是農民或其他長期從事林業生産的人員，主要依靠家庭成員從事林業生産經營活動；經營林地面積應達150畝以上，林地承包或流轉年限在15年以上；家庭林場專門從事林業生産，經營者大都接受過林業教育或技能培訓，具有一定的林業生産技術；家庭林場主應具有初中以上文化水準，無不良信用記錄（由村委會提供證明）；家庭林場林業經營活動有完整的生産記錄、財務收支記錄，並建立經營情況檔案。

　　《意見》要求，林權所有者申請建立家庭林場，符合條件的，由家庭林場主到縣級林業主管部門申請登記，填寫《家庭林場申請登記表》，並提供所需的相關材料，經7個工作日審核，7日公示（在家庭林場所在村）後，無異議的，由縣級林業主管部門予以登記，發放《家庭林場認定書》，家庭林場即可掛牌。跨行政區域建立家庭林場的，由家庭林場所在區域的同一上級林業行政主管部門負責登記。負責登記的各級林業主管部門應建立《家庭林場登記簿》及其他相關材料檔案。

　　《意見》指出，要積極支援家庭林場承擔林業工程項目、大力扶持家庭林場發展林地經濟。對家庭林場在退耕還林、天然林保護、三北工程、防沙治沙、沿海防護林、中央及省級財政造林補貼、中幼林撫育等國家重點工程項目規劃區內，其營造林符合項目標準和要求的，可列入國家林業重點工程實施和管理，享受政策扶持，尤其鼓勵家庭林場營造珍稀樹種。要鼓勵家庭林場發展特色經濟林，對列入省千萬畝經濟林工程項目規劃區內，由家庭林場營造的經濟林，符合千萬畝經濟林工程建設標準的，應納入千萬畝經濟林工程建設範圍予以補助。對符合省級經濟林標準化示範園申報條件的，並列入省級經濟林標準化示範園建設計劃、通過評定後可以享受相應的補助政策。

　　《意見》要求，各級林業部門要積極為家庭林場提供科技支撐，要支援家庭林場開展森林可持續經營活動。林業科研和技術推廣機構，要選擇技術成熟、先進、經濟效益高的科研成果和實用技術，到家庭林場中推廣應用。開展技術指導、技術諮詢、技術示範，為家庭林場發展提供科技支撐。縣級林業主管部門和基層林業工作站，要引導家庭林場編制森林經營方案，開展森林可持續經營活動，並根據家庭林場可採資源數量，列入採伐限額編制規劃，核定採伐限額，跨區域家庭林場由所在區域的同一上級林業主管部門負責組織編制。

　　《意見》指出，要支援家庭林場開展多渠道融資和森林保險業務。各級林業主管部門要按照《中國銀監會 國家林業局關於林權抵押貸款的實施意見》、《中國人民銀行瀋陽分行遼寧省林業廳關於進一步推進林權抵押貸款工作發展的意見》和《遼寧省林業廳遼寧省財政廳遼寧省保監局關於進一步做好全省森林保險工作的意見》等文件要求，支援家庭林場開展多渠道融資和森林保險業務。（遼寧省林業廳）