國有林場改革方案發佈 林業企業望受益
- 發佈時間:2015-03-18 03:36:39 來源:今日早報 責任編輯:羅伯特
國有林場改革方案發佈 林業企業望受益
中共中央、國務院近日印發了《國有林場改革方案》和《國有林區改革指導意見》,併發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹執行。
國有林場改革方案指出,保護森林和生態是建設生態文明的根基,深化生態文明體制改革,健全森林與生態保護制度是首要任務。到2020年,實現以下目標:生態功能顯著提升;生産生活條件明顯改善;管理體制全面創新。
方案明確界定國有林場生態責任和保護方式;推進國有林場政事分開;推進國有林場事企分開;完善以購買服務為主的公益林管護機制;健全責任明確、分級管理的森林資源監管體制;健全職工轉移就業機制和社會保障體制。
另,國有林區改革指導意見指出,到2020年,基本理順中央與地方、政府與企業的關係,實現政企、政事、事企、管辦分開,森林碳匯和應對氣候變化能力有效增強,森林資源品質和生態保障能力全面提升。
區分不同情況有序停止重點國有林區天然林商業性採伐,確保森林資源穩步恢復和增長;因地制宜逐步推進國有林區政企分開;逐步形成精簡高效的國有森林資源管理機構;創新森林資源管護機制;創新森林資源監管體制;強化地方政府保護森林、改善民生的責任;妥善安置國有林區富餘職工,確保職工基本生活有保障。
申萬宏源認為,林場、林區改革從長遠來看將利好林業類企業發展。其中,對政府監管的清晰定位、對林場企業性質的還原,有利於提高林場的經營決策效率、提高國有林場的生産積極性;而對林區有序地停止採伐,則在切實建立和保護生態系統的情況下,有利於林業企業後續資源的可持續性開發,也給此後加入的競爭者形成了政策壁壘,提高了林業企業現有儲備林地的估值。
A股相關上市公司主要有:永安林業、吉林森工、升達林業、豐林集團、福建金森、晨鳴紙業、岳陽林紙、威華股份等。
本報綜合報道
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