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國有林場改革方案發佈 林業企業望受益

  • 發佈時間:2015-03-18 03:36:39  來源:今日早報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  國有林場改革方案發佈 林業企業望受益

  中共中央、國務院近日印發了《國有林場改革方案》和《國有林區改革指導意見》,併發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹執行。

  國有林場改革方案指出,保護森林和生態是建設生態文明的根基,深化生態文明體制改革,健全森林與生態保護制度是首要任務。到2020年,實現以下目標:生態功能顯著提升;生産生活條件明顯改善;管理體制全面創新。

  方案明確界定國有林場生態責任和保護方式;推進國有林場政事分開;推進國有林場事企分開;完善以購買服務為主的公益林管護機制;健全責任明確、分級管理的森林資源監管體制;健全職工轉移就業機制和社會保障體制。

  另,國有林區改革指導意見指出,到2020年,基本理順中央與地方、政府與企業的關係,實現政企、政事、事企、管辦分開,森林碳匯和應對氣候變化能力有效增強,森林資源品質和生態保障能力全面提升。

  區分不同情況有序停止重點國有林區天然林商業性採伐,確保森林資源穩步恢復和增長;因地制宜逐步推進國有林區政企分開;逐步形成精簡高效的國有森林資源管理機構;創新森林資源管護機制;創新森林資源監管體制;強化地方政府保護森林、改善民生的責任;妥善安置國有林區富餘職工,確保職工基本生活有保障。

  申萬宏源認為,林場、林區改革從長遠來看將利好林業類企業發展。其中,對政府監管的清晰定位、對林場企業性質的還原,有利於提高林場的經營決策效率、提高國有林場的生産積極性;而對林區有序地停止採伐,則在切實建立和保護生態系統的情況下,有利於林業企業後續資源的可持續性開發,也給此後加入的競爭者形成了政策壁壘,提高了林業企業現有儲備林地的估值。

  A股相關上市公司主要有:永安林業吉林森工升達林業豐林集團福建金森晨鳴紙業岳陽林紙威華股份等。

  本報綜合報道

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