日前，為深入貫徹落實中央和國務院關於對外開放的總體部署，創新同俄羅斯、蒙古國合作機制，務實推進向北開放工作，內蒙古自治區向北開放工作領導小組在呼和浩特市召開第三次會議。內蒙古自治區向北開放工作領導小組組長、自治區人民政府副主席雲光中出席會議併發表講話。

　　雲光中指出，要進一步增強做好向北開放工作的緊迫感和責任感。內蒙古自治區外接俄蒙，內鄰八省區，是我國向北開放的重要前沿，在我國同俄羅斯、蒙古國的周邊外交和開放合作的大格局中處於十分重要的地位，承擔著重要責任。做好內蒙古自治區的向北開放工作，充分發揮好內蒙古向北開放的橋頭堡作用，意義十分重大。

　　雲光中説，要全力推動一批重點項目落地生根。擴大向北開放和深化同俄蒙合作是一項長期而艱巨的任務，必須以重點突破帶動工作全面開展。要紮實推進向北開放，務求各項工作落到實處。強化組織領導，強化協調配合，狠抓工作落實，嚴格按照工作臺賬和時間表，層層分解任務、明確責任人員。領導小組辦公室要抓好督促檢查，重大問題及時向領導小組反饋情況。

　　會議研究決定，2015年要重點推進八項主要工作。

　　加快跨境經濟合作區和海關特殊監管區建設

　　加快建設中蒙二連浩特-扎門烏德、額布都格—巴彥呼舒跨境經濟合作區和阿爾山—松貝爾跨境旅遊合作區，積極推動滿洲裏、呼和浩特、鄂爾多斯、烏蘭察布綜合保稅區儘早獲批，吸引國內外大型企業參與內蒙古自治區跨境經濟合作區、綜合保稅區建設，研究探索設立中俄、中蒙邊境自由貿易區。

　　加強口岸綜合交通運輸網路建設

　　積極推進喬巴山-阿日哈沙特公路、喬巴山-阿爾山公路、西烏爾特-珠恩嘎達布其公路、賽音山達-滿都拉公路開工建設，加快推動鄂爾多斯、二連浩特國際機場正式開放。積極研究規劃通遼、阿爾山機場開放問題，爭取年內實現包機通航。推動“俄蒙通”航空運輸早日開通，以完善內蒙古跨境交通運輸網路。

　　加快推進電子口岸建設

　　研究制定內蒙古電子口岸發展總體規劃和配套政策措施，加快推進內蒙古電子口岸建設，提高口岸通關現代化和資訊化水準。儘快建成統一的內蒙古電子口岸平臺，實現一次申報、一次查驗、一次放行和資訊互換、監管互認、執法互助的通關模式。以服務企業為核心，以實現“單一窗口”服務為目標，重點開發綜合性大通關服務應用項目，依託電子口岸推動中蒙俄跨境電子商務快速發展，“俄蒙通”航空運輸早日開通。

　　加大農牧業合作

　　推進內蒙古自治區與俄羅斯、蒙古國農牧業經濟技術合作，雙方實行土地資源、作物栽培、農林牧品種等資源的合作配置和優勢互補。鼓勵內蒙古蒙草、蒙羊等優秀企業在俄蒙境內培育建設農林牧業科技示範園，共用農林牧技術成果和經濟效益，實現互利雙贏。爭取在阿爾山市設立國家級農畜産品檢測中心，提高檢測技術裝備水準，為擴大中蒙農牧業産品進出口規模提供技術支撐。

　　加強金融合作

　　爭取國家政策性銀行在俄羅斯、蒙古國設立分支機構，充分發揮政策性金融對中俄、中蒙重點合作領域投資項目的支援作用。推動和支援內蒙古銀行、包商銀行等地方法人金融機構在俄羅斯、蒙古國境內設立代表處或分支機構，俄羅斯、蒙古國銀行在內蒙古自治區設立分支機構，進一步完善雙邊金融合作機制。簡化跨境貿易和投資人民幣結算業務流程，擴大人民幣跨境結算規模。增加本幣互換規模，支援以本幣進行貿易結算。積極推動盧布現鈔在滿洲裏流通。緩解和解決中蒙俄合作中融資結算瓶頸問題。

　　加強文化交流

　　堅持政府主導、市場運作、社會參與，定期在俄羅斯、蒙古國舉辦文化周、文化日等大型文化交流活動。鼓勵和支援內蒙古企業在俄羅斯、蒙古國興辦文化實體。邀請俄羅斯、蒙古國文化藝術團體來內蒙古交流演出。在非物質文化遺産保護、地質遺跡保護、圖書研究、文物考古等領域的理論研究、人才培養等方面與俄羅斯、蒙古國建立合作機制。

　　擴大教育交流與合作

　　鼓勵通過校際論壇、學術研究拓展內蒙古自治區與俄羅斯、蒙古國的教育交流和人才培養合作。鼓勵院校擴大聯合辦學和互派教師、留學生規模，優化學科和專業設置。依託“中國政府獎學金”、“內蒙古政府獎學金”，利用呼和浩特、海拉爾、滿洲裏、二連浩特現有的學校，加大對俄羅斯、蒙古國留學生的培養，重點是對小學生培養的支援力度。舉辦青少年夏令營、藝術表演、語言文化短期培訓，開展與俄羅斯、蒙古國青少年交流互訪活動，每年邀請一些俄羅斯、蒙古國青年訪問內蒙古。鼓勵內蒙古高校與俄羅斯、蒙古國教育機構聯合辦學。支援內蒙古財經大學與蒙古國合作設立中蒙商學院，將錫林郭勒盟職業學院建成對蒙職業培訓基地。

　　加強醫療衛生合作

　　合作改善蒙古國醫療救援服務，推進內蒙古國際蒙醫醫院發揮牽頭作用，率先在蒙古國合作建立醫療機構。同俄羅斯、蒙古國共同研究、整理蒙醫學書籍、文獻、著作，交流蒙醫學科研成果。加強傳染性疾病防控合作交流，推動建立熱線聯繫、疫情交換等機制。積極為俄羅斯、蒙古國特別是蒙古國領導人及相關人士做好治病、查體、保健醫療服務。組織醫療隊、志願者赴蒙古國開展義診活動，增進與各方面人士的友誼。

　　（駐內蒙古記者站）