對於青海這樣一個欠發達省份來説，“金融力量”更顯重要。

　　當下，從國家到地方，經濟已進入新常態，“一帶一路”戰略、“三區”建設等都為發展帶來了新機遇，如何抓住用好國家宏觀調控政策，大力推動財政和金融改革創新、加力增效，更好地服務實體經濟發展，讓金融大動脈網路為 “一帶一路”建設等出力，成為擺在全省金融行業面前的新課題。

　　只有“雙輪驅動”，經濟與金融才能更好地實現良性互動。

　　落實國家結構性調控政策、創新金融服務産品和模式、爭取差別化信貸政策支援、加快發展普惠金融機構……在“十二五”規劃建設迎來收官之年，在國家和我省各項重大發展機遇面前，全力支援地方經濟社會發展、著力緩解企業融資難、融資貴，金融再啟新征程。

　　本報記者 嘯宇

　　1412億： 助力全省改革發展大局

　　金融是現代經濟的核心，是經濟運作的基本保障和重要引擎。

　　近年來，我省不斷強化金融核心和支撐作用，推動全省金融業自身發展，在經濟加快發展的同時，金融改革發展也駛入了快車道。

　　【發展備忘錄一】

　　2010年第一次青海省金融工作會議以來，我省認真貫徹黨中央、國務院關於金融發展的大政方針，始終把金融擺在經濟工作的核心地位，堅持“雙輪驅動”，促進經濟與金融良性互動；堅持開放融合，建立較為完善的現代金融市場體系；堅持改革創新，激發金融發展的動力與活力；堅持優化環境，夯實金融持續健康發展的基礎。金融業實現了跨越發展，並成為我省現代服務業新的增長點。

　　【發展備忘錄二】

　　2014年，全省金融系統牢牢把握金融服務實體經濟的本質要求，改革創新， 攻堅克難，自我加壓，奮發有為，社會融資規模1412億元，新增貸款784億元，大幅超額完成既定目標任務，金融在服務全省改革發展大局中的作用更加凸顯，為全省經濟社會發展做出了不可替代的重要貢獻。

　　【發展備忘錄三】

　　在鼎力支援全省經濟社會發展中，從我們熟知的建行、中行、工行等國有銀行，到浦發銀行、招商銀行等金融新機構，競相發展，金融杠桿撬動青海經濟作用日趨明顯。為激勵金融機構進一步加大支援地方經濟社會發展力度，在此次全省金融工作會議上，省政府決定授予國家開發銀行青海省分行等3家單位2014年度金融支援地方經濟社會發展突出貢獻獎；授予工商銀行青海省分行等9家單位2014年度金融支援地方經濟社會發展金融發展進步獎；授予青海省國有資産投資管理有限公司等12家單位2014年度金融支援地方經濟社會發展金融繁榮活力獎；授予人行西寧中心支行等6家單位2014年度金融支援地方經濟社會發展金融改革創新獎；授予西寧市政府等8個地區2014年度金融支援地方經濟社會發展金融生態建設獎等。

　　重心： 緩解企業融資難融資貴

　　現階段，我省經濟形態仍然是總量擴張型、投資拉動型、工業帶動型，對投資融資的需求很大。企業、園區……全省各項經濟社會發展都需要金融的鼎力相助。目前，在全省中小微企業融資難、融資貴問題還是比較突出，許許多多企業急切渴望著金融的眷顧。

　　為此省政府于近日專門出臺《關於著力緩解企業融資難、融資貴問題的實施意見》，此次金融工作會議特別針對金融機構對實施意見進行了分工。14項舉措無疑將是今年金融行業支援地方經濟社會發展的重心，也是緩解企業融資難、融資貴的“一劑良方”。

　　●落實國家結構性調控政策 加強定向調控，有效發揮再貸款、再貼現等信貸政策的結構調整功能，積極爭取和擴大合意貸款規模，加大支農、支小再貸款和再貼現力度。

　　●創新金融服務産品和模式 引導銀行業金融機構大力發展迴圈貸款、滾動貸款等差異化信貸産品，創新産業鏈融資、商圈融資和企業群融資及抵質押貸款業務。

　　●實行差異化監管和服務 鼓勵銀行業金融機構適當提高分支機構小微企業客戶增量授信權，擴大分支機構對小微企業業務自主權。切實落實中小微企業不良貸款核銷稅前列支等政策。

　　●爭取差別化信貸政策支援 爭取差別化信貸政策，進一步加大對我省有競爭力、有市場、有效益且符合環保要求的光伏製造、純鹼、鉀肥、煤炭、電解鋁及鋁加工等産業及中小微企業的信貸支援。

　　●加快發展普惠金融機構 加快推動具備條件的民間資本在我省依法發起設立民營銀行，鼓勵和支援符合條件的民間資本設立村鎮銀行、消費金融公司、小額貸款公司等。

　　●大力推進企業直接融資 引導和支援我省的中小微企業、科技型企業在主機板、中小板、創業板、全國中小企業股份轉讓系統、青海股權交易中心等上市、掛牌。

　　●有效發揮保險和擔保作用 大力發展保險産品，支援中小微企業等獲得短期小額貸款。積極探索小額貸款保證保險、農牧業保險保單質押貸款。

　　●合理控制銀行利率水準 落實利率市場化改革政策，有針對性地引導降低貸款利率和社會融資成本，引導銀行業金融機構不斷提高自主定價能力。

　　●規範整頓各類融資通道 推進銀行業金融機構多渠道、多元化融資，降低籌資成本，嚴厲打擊非法集資活動等，維護良好的金融市場秩序。

　　●清理金融機構服務收費 堅決取消一切不合理收費項目。嚴禁通過以貸轉存、存貸掛鉤等變相提高利率、加重企業負擔的行為。

　　●繼續抓好融資協調服務 推動産業資本與金融資本、産業政策與信貸政策的對接，通過“一企一策”、“點對點”服務，加強對重點領域、重點園區、重點企業和重點項目的融資支援。

　　●加大財金聯動力度 整合地方財政企業技術改造貸款等的貼息資金，支援我省比較優勢産業、中小微企業的貸款，增強小微企業的融資能力和盈利能力。

　　●完善金融機構評價機制 加大銀行業金融機構信貸政策導向效果評估工作力度，進一步完善銀行業金融機構貸款資金流向監測機制，堅決防止違規挪用。

　　●加強企業信用體系建設 加強社會信用體系建設，健全守信激勵和失信約束機制。引導企業提高信用意識和資訊透明度，優先滿足信用好、有前景的企業的融資需求。

　　目標： 創新金融發展迎新常態

　　“抓住用好國家宏觀調控政策，大力推動財政和金融改革創新、加力增效，更好地服務實體經濟發展”，新機遇新挑戰經濟新常態下，省委省政府對全省金融工作提出了新要求。

　　【新未來新目標】加快金融創新發展。積極爭取差別化信貸政策，力爭各類貸款餘額突破5000億元，社會融資規模增長10%，金融資源投向重點産業園區、中小微企業、三農三牧、扶貧開發的增速高於社會融資規模增速。創新金融産品和服務，拓寬保險服務領域，推進農信社改制，推動青海銀行優化佈局，再引進2-3家銀行入駐青海。積極培育2-3戶企業上市融資，提高直接融資比重。加強融資擔保體系建設，健全風險補償機制，著力解決融資難、融資貴問題，確保重點企業資金鏈不斷裂，堅決防止發生區域性金融風險。

　　本版圖片均由黎曉剛 攝