個人繳納工資總額的4% 單位繳納工資的8% 賬戶可隨同工作單位轉移

　　昨日，國務院對外公佈了《機關事業單位職業年金辦法》，單位和個人繳費基數與機關事業單位工作人員基本養老保險繳費基數一致，個人繳費比例為本人繳費工資的4%。

　　根據本人退休時的個人賬戶儲存額確定待遇水準，繳費與待遇掛鉤。職業年金基金實行市場化投資運營，實現保值增值。職業年金基金投資運營收益，按規定計入職業年金個人賬戶。

　　《辦法》強調，如工作人員升學、換工作時，職業年金個人賬戶資金可以隨同轉移，從而促進人員的合理流動。

　　個人繳費比例佔工資4%

　　職業年金是指機關事業單位及其工作人員在參加機關事業單位基本養老保險的基礎上，建立的補充養老保險制度。

　　《辦法》指出，機關事業單位職業年金所需費用由單位和個人共同承擔。

　　今年年初，國務院印發了《關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》，要求機關事業單位在參加基本養老保險的基礎上，應當為其工作人員建立職業年金。在此基礎之上，《辦法》正式出臺，對繳費基數、繳費方式、賬戶管理、資金轉移等進行明確説明。

　　具體講，單位繳納職業年金費用的比例為本單位工資總額的8%，個人繳費比例為本人繳費工資的4%，由單位代扣。

　　單位和個人繳費基數與機關事業單位工作人員基本養老保險繳費基數一致。根據經濟社會發展狀況，國家適時調整單位和個人職業年金繳費的比例。

　　按國家記賬利率計算利息

　　職業年金基金採用個人賬戶方式管理，個人繳費實行實賬積累。同時，對財政全額供款的單位，單位繳費根據單位提供的資訊採取記賬方式，每年按照國家統一公佈的記賬利率計算利息。

　　工作人員退休前，本人職業年金賬戶的累計儲存額由同級財政撥付資金記實。對非財政全額供款的單位，單位繳費實行實賬積累。實賬積累形成的職業年金基金，實行市場化投資運營，按實際收益計息。

　　《辦法》規定，職業年金基金應當委託具有資格的投資運營機構作為投資管理人，負責職業年金基金的投資運營。應當選擇具有資格的商業銀行作為託管人，負責託管職業年金基金。委託關係確定後，應當簽訂書面合同。

　　職業年金基金必須與投資管理人和託管人的自有資産或其他資産分開管理，保證職業年金財産獨立性，不得挪作其他用途。

　　？退休後按月領取年金

　　《辦法》規定，工作人員在達到國家規定的退休條件並依法辦理退休手續後，可由本人選擇按月領取職業年金待遇的方式。

　　退休人員可一次性用於購買商業養老保險産品，依據保險契約領取待遇並享受相應的繼承權。也可選擇按照本人退休時對應的計發月數計發職業年金月待遇標準，發完為止，同時職業年金個人賬戶餘額享有繼承權。本人選擇任一領取方式後不再更改。

　　出國（境）定居人員的職業年金個人賬戶資金，可根據本人要求一次性支付給本人。

　　如工作人員在職期間死亡的，其職業年金個人賬戶餘額可以繼承。而其他未達到職業年金領取條件之一的，則不得從個人賬戶中提前提取資金。

　　此外，《辦法》特別提出，如工作人員變動工作單位時，職業年金個人賬戶資金可以隨同轉移。

　　例如，工作人員升學、參軍、失業期間或新就業單位沒有實行職業年金或企業年金制度的，其職業年金個人賬戶由原管理機構繼續管理運營。新就業單位已建立職業年金或企業年金制度的，原職業年金個人賬戶資金隨同轉移。

　　？三問職業年金

　　何時開始繳納？

　　“機關事業單位職業年金今年就會繳納，與機關事業單位繳納基本養老保險是同步的。”人力資源和社會保障部社會保障研究所所長金維剛表示。

　　“職業年金是機關事業單位工作人員的補充養老保險。”金維剛説。辦法明確，職業年金所需費用由單位和工作人員個人共同承擔。

　　為了保障機關事業單位人員退休待遇不降低，職業年金將發揮至關重要的作用，通過投資運營等，預計能將替代率提高20個百分點以上。

　　“養老‘並軌’改革成功的前提條件之一，就是機關事業單位人員退休後收入不出現大幅下降。”西南政法大學教授陳步雷説，“通過綜合測算，個人繳費4%、單位繳費8%的職業年金可以滿足上述條件，與基本養老金一道成為養老體系的兩大支柱。”

　　繳費基數是什麼？

　　“我最關心的就是繳費基數是多少！”國家某部委的公務員王欽任職正科3年，月收入5400元左右，其中工資只有1900元左右，其他都是津補貼。“要是按照1900元的工資繳費，那就虧大了。”他説。

　　人社部相關負責人告訴記者，對於公務員和參公人員，繳費基數是上一年的基本工資、國家統一的津補貼和已經規範後的津補貼；對於事業單位人員，繳費基數是基本工資、國家統一的津補貼以及績效工資。

　　“改革性的補貼、獎勵性的補貼暫時不納入繳費基數。”這位負責人説。

　　“按照工資不同組成部分的功能定位，合理的工資結構應該是基本工資佔主體，其他工資項目為補充。”李忠説，這次完善機關事業單位工資制度，將通過調整機關工資標準，並將部分津貼補貼或績效工資納入基本工資，適當提高基本工資的比重。

　　？錢從哪來？

　　辦法規定，對於財政全額供款的單位，單位繳費部分由財政支出，根據單位提供的資訊採取記賬方式，每年按照國家統一公佈的記賬利率計算利息，工作人員退休前，本人職業年金賬戶的累計儲存額由同級財政撥付資金記實。

　　而對於非全額供款的單位，單位繳費由單位實際承擔，採取實賬積累。由此形成的職業年金基金實行市場化投資運營，按實際收益計息。

　　“隨著人才競爭日益激烈，企業為吸引人才，會在企業年金等方面給予職工更好的待遇。”中央財經大學教授褚福靈説，國家也會逐步出臺一些政策，鼓勵企業為職工繳納企業年金，“越來越多的企業建立起企業年金之後，企業職工養老金的替代率也會與機關事業單位看齊。”（記者 李文姬）