“用工荒”年年有，但今年卻有不同。身處企業一線，筆者發現，當下的“用工荒”呈現以下共性：過去是季節性“用工荒”，現在向常態性轉變；過去是局部性“用工荒”，如今向全國性轉變；過去企業招不到“技工”，目前普工也難招到，即便漲薪也難解“用工荒”之困。

　　面對“用工荒”發生的這些改變，我們需要思考一個問題：“用工荒”的真正原因是什麼？

　　如果留意有關“用工荒”的新聞便會發現，許多地方受用工荒所困的企業多是服裝、玩具、電子、製鞋、輪胎等製造業。這些企業大都有一個共同特點：缺乏核心技術和自主品牌，主要從事幫人代加工。也正因此，企業盈利能力普遍不強。同時，這些企業還有一個共性，就是用工真正“荒”的是一線操作工，一線技工更加“荒”上加“荒”，像會計、跟單員、辦公室文員等崗位，不但不“荒”，而且隨時能招到人。因為這些崗位的勞動力來源都是大學生，市場上求職的大學生長年供給充足，所以，企業不愁招不到大學生。

　　這是用工荒具體到企業層面的普遍現象，所以，在勞動力市場上出現了一個相悖現象。一邊是企業緊缺一線員工、尤其是一線技術工人；一邊是大學生就業形勢嚴峻，産生“過剩”現象，不少大學生就業難。可見，造成企業用工荒的深層原因，不是勞動力市場總體供給緊缺，而是勞動力知識結構發生了深刻改變，導致勞動力供給出現局部緊缺。這種改變的現實背景是，原先企業用工主體的第一代農民工正在老去，已逐步退出勞動力市場。而目前成為主要勞動力供應企業的農村80後、90後，也就是“二代農民工”，也正在不斷減少。這種減少一方面是由於計劃生育政策，農村青壯年勞動力人口本身有所下降；另一方面源於農民更加重視子女教育，為了子女將來有個好前程，即便子女成績不好，也寧願花錢讓其上一些民辦院校，拿一張文憑，而非初中畢業就外出打工。

　　隨著大學年年擴招，農村80後、尤其是90後一代受教育程度越來越高。但教育程度越高，他們就越不願意到企業幹一線操作工，哪怕一時找不到工作，也不願屈就。由此導致，原先供給企業一線操作工的農村勞動力出現緊缺。由於這種緊缺是因為農村80後、尤其是90後一代接受教育程度高所致，所以，這種緊缺現象將會越來越嚴重。當越來越多農村青年考取大學、取得更高的學歷，傳統製造企業的“用工荒”的普遍性、嚴重性也將隨之加重。

　　農村80後、90後整體接受教育程度越來越高無疑是好事，説明中國勞動力整體知識提高了。但問題在於，當下中國許多企業的製造水準仍處於低端加工，這些企業不管是用工環境，還是用工待遇，抑或是盈利能力，還有製造工序，都難以吸引、支撐大學生成為一線操作工。而在80後、90後的求學之路上，用於培養技術工種的職業教育仍然沒有得到足夠的重視，再出名的職業教育也遠遠沒有一張大學的文憑來得誘人。也就是説，中國製造業轉型的腳步遠遠滯後於中國勞動力知識升級，兩者沒有實現有效對接。

　　這，才是用工荒的真正內因所在，政府、社會和企業如何應對這一問題，不僅對化解用工荒産生決定性影響，也將深刻影響中國未來經濟發展。