讓8億村民的“健康衛士”有保障
- 發佈時間:2015-04-07 00:32:06 來源:中華工商時報 責任編輯:羅伯特
鄉村醫生是我國8億農民的健康守護者。日前,國務院辦公廳印發《關於進一步加強鄉村醫生隊伍建設的實施意見》,著力解決“學歷層次低,考取醫師難;社會地位低,人才引進難;收入待遇低,隊伍穩定難;保障水準低,保險銜接難;工作起點低,籌措經費難”等鄉村醫生發展難題。
意見提出,通過10年左右的努力,力爭使鄉村醫生總體具備中專及以上學歷,逐步具備執業助理醫師及以上資格,鄉村醫生各方面合理待遇得到較好保障,基本建成一支素質較高、適應需要的鄉村醫生隊伍。圍繞這一目標,意見提出了一系列針對性的政策措施。
“這是首次以國務院文件形式發佈的政策,從宏觀層面明確了鄉村醫生職責、職業發展保障、鄉村衛生室建設等,具有很大的引領作用,為地方開展好村醫工作提供了風向標。”北京中醫藥大學法律系教師鄧勇認為,意見的出臺有利於切實解決百姓需求,明確各級衛生主管行政部門的工作方向和職責。
為培養人才、留住人才,意見提出,面向村衛生室免費定向培養3年制中、高職醫學生;鼓勵符合條件的在崗鄉村醫生進入中、高等醫學院校接受學歷教育;各地可選派具有執業醫師或執業助理醫師資格的優秀鄉村醫生到省、市級醫院接受免費培訓。同時,提高鄉村醫生崗位吸引力。同等條件下,鄉鎮衛生院優先聘用獲得執業助理醫師及以上資格的鄉村醫生,鼓勵開展鄉村一體化管理試點,規範開展崗位培訓。
幹不動了怎麼辦?鄉村醫生的身份如何認定?意見提出,落實鄉村醫生多渠道補償政策。2014年和2015年農村地區新增的每人平均5元基本公共衛生服務補助資金,以政府購買服務的方式全部用於鄉村醫生;對艱苦邊遠地區鄉村醫生加大補助力度。完善鄉村醫生養老政策,提高養老待遇,同步建立退出機制。
鄧勇希望進一步出臺相應的配套措施,使政策得到更好落實。“如鼓勵企業捐贈、充分發揮社會愛心基金會捐助等,比如借鑒希望小學的模式,建立一批愛心鄉村衛生室。像鼓勵大學生當村官一樣,鼓勵醫大學生當村醫,並對有基層鄉村衛生院工作經歷的大學生,在其未來的職業道路上給予一定政策傾斜。”鄧勇説。