短短幾年，廣東擁有的國家現代農業示範區從無到有，迅速突破10個，樣板價值逐漸凸顯，建設版圖迅速擴張。

　　在推進現代農業示範區建設中，廣東省遵循了哪些原則？如何謀劃推進不同類型現代農業建設？

　　廣東省農業廳廳長鄭偉儀錶示，在推進現代農業示範區建設，加快全省現代農業建設進程中，廣東省一直堅持五項原則，一是堅持示範引領。突出區域優勢産業和特色産品的發展，突出新品種、新技術及整合示範。二是堅持保護耕地。嚴禁違法違規改變土地性質和用途，嚴禁各種圈地和濫佔耕地的行為。三是堅持突出特色。在優先發展糧食、畜牧、水産等主要農産品的基礎上，大力發展特色高效經濟作物、畜牧業、農産品加工等産業，積極構建主業突出、協調發展、特色鮮明、各具優勢的區域化專業化現代農業産業體系。四是堅持多元主體。積極創新體制機制，提倡新型經營主體、科研推廣機構等廣泛參與示範區建設，按照産業化組織形式，開展多渠道、多形式的聯合與合作，結成利益共用、風險共擔的共同體。五是堅持市場導向。遵循市場經濟規律辦事，建立健全政府搭臺推動、經營主體唱戲、社會各方參與的經營管理機制。

　　在堅持上述原則的基礎上，廣東省針對農業農情發展實際，在制度、政策、環境方面優化，創造了多個“第一次”：第一次對涉農專項資金進行大整合，集中安排3億元作為省級現代農業示範區建設資金；第一次明確將縣（市、區）政府作為建設責任主體，下放項目審批權；第一次鼓勵示範區建設以“政銀保”、“投貸補”等形式撬動工商資本、社會資金投入示範區建設，推動農村金融改革創新，破解農業項目貸款難問題；第一次實行“目標考核、動態管理、能進能退”的動態管理機制，在項目實施前、中、後全過程嚴格項目管理監督。

　　廣東省農業生産條件區域差異較大，從政府層面謀劃推進不同類型現代農業建設，通過國家和省級示範區的引領作用，使之成為全省區域現代農業的樣板區，是廣東省推進現代農業示範區建設的一大法寶。

　　鄭偉儀介紹，從戰略角度出發，無論是申報國家示範區還是遴選省級示範區，廣東都積極探索適宜不同區域現代農業發展的思路，謀求差異化發展。在成功申報不同區域類型國家示範區的基礎上，廣東對省級示範區遴選也有所創新：一是競爭形式的創新，實行區域性競爭，保障了示範區的合理佈局；二是評審方式的創新。除了傳統的材料評審和陳述與答辯外，增加了實地考評。三是評審人員結構的創新。邀請省、市涉農人大代表、政協委員、龍頭企業家參與實地考評，彌補了純學術性專家的局限性；四是監督機制的創新。整個評審過程由省農業廳和省財政廳紀檢監察部門派人全程監督，最大限度地體現了全面性、科學性、公正性和權威性。

　　目前廣東省各示範區均因地制宜實現了差異化發展，形成了幾大典型示範：以從化、佛岡、順德為代表的現代都市農業示範；以惠城、開平為代表的外向型現代農業示範；以仁化、河源、梅縣為代表的生態型現代農業示範；以澄海、廉江、陽東為代表的亞熱帶現代農業示範。

　　從廣東省現代農業發展當前實際看，規模經營面臨的土地流轉難、勞動力滿足不了現代農業發展需要、金融保險支撐三農瓶頸多等問題日益凸顯。

　　為適應形勢需要，加快構建滿足適度規模經營需要的政策體系和制度安排，鄭偉儀錶示，廣東省將在以下幾個方面堅持改革創新，破解現代農業發展的現實課題。

　　一是創新管理體制。目前廣東省省級現代農業示範區實行項目縣人民政府為示範區項目建設責任主體，省農業廳、財政廳、項目縣所在地級以上市人民政府進行監督指導，項目縣所在地級以上市農業主管部門、財政部門組織協調和監督管理，項目縣（市、區）人民政府負責組織實施的三級責任體系制度，用工業管理區的理念來管理現代農業示範區，做到資源集中、人才集中、精力集中。市直、縣直建立聯席會議制度，加強統籌協調，及時研究解決重大難題，合力推進示範區發展。

　　二是創新建設模式。目前各地推進國家現代農業示範區建設主要有4種模式，即：“功能區+産業園區”、“一區多園”、“核心區+基地”和“建設産業帶”等。廣東省各示範區將充分借助本地資源稟賦、市場環境和經濟發展優勢，因地制宜選擇適合本地發展的模式，以最高的效率、最大的效益推進現代農業示範區建設。

　　三是創新投資方式。廣東省財政補助資金重點扶持示範區産業發展，鼓勵各地以“政銀保”、“投貸補”等形式撬動工商資本、社會資金投入示範區建設。加強政府、保險、金融機構與涉農經營主體的合作，加大信貸信用與保險信用的結合力度，搭建“政銀農保”交流合作平臺。

　　四是創新運營機制。把改革創新農業經營體制機製作為現代農業示範區建設的重要著力點和突破口，大力培育發展種養大戶、家庭農場、農民合作社和龍頭企業等新型農業經營主體，推進多種形式的農業適度規模經營，加快發展農業産業化經營，構建和完善現代農業産業體系。

　　五是創新園區建設。各示範區突出發展當地優勢特色産業，提高農業産出效益。每個示範區規劃建設1個連片2000畝以上的核心區，若干個不同産業、各具特色的功能區和全區域範圍的輻射帶動區，努力打造出一批具有較強的區域示範、引領、帶動作用的示範園。將核心區建設成一二三産業融合、産加銷功能齊全、育繁推體系健全、展示推廣培訓環環相扣的全功能平臺，示範帶動全省農業現代化發展。