九省區5月啟動通關一體化改革
- 發佈時間：2015-04-02 05:45:50 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
本報訊 記者劉成、通訊員陳星華報道：日前，海關總署決定在山東、河南、山西、陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆、西藏等9省（區）內啟動絲綢之路經濟帶海關區域通關一體化改革。此次改革以青島海關為龍頭，包括青島、濟南、鄭州、太原、西安、蘭州、銀川、西寧、烏魯木齊、拉薩等10個絲綢之路經濟帶海關。根據公告，改革將於今年5月1日正式啟動。
去年京津冀、長江經濟帶、廣東地區海關實現區域通關一體化。此次絲綢之路經濟帶、東北地區海關實現區域通關一體化後，改革已覆蓋到全國42個直屬海關。
“通關一體化模式下，企業將有更大的自主選擇權。”青島海關監管通關處處長王錫剛表示，“企業可以根據自身需求，選擇申報口岸、通關模式和查驗地點。”王錫剛舉了個例子，遠在新疆的進出口企業從青島口岸進口貨物，按以前的做法要麼在青島辦理口岸清關手續；要麼辦理轉關手續，使用監管車輛運輸；要麼具備“屬地申報”資格，在烏魯木齊申報。通關一體化後，企業可以根據自身需要選擇區域內任一海關申報，放行後企業憑藉電子放行資訊直接從口岸提取貨物，不需使用監管車輛運輸，需要查驗的貨物可以自主選擇海關查驗。
“十關如一關”的通關模式不僅可以最大限度尊重企業自主選擇，還將打通貫穿絲綢之路經濟帶通關“高速路”，帶動整個區域在更高水準上的高層次對外開放，促進中國與沿線其他國家之間的互聯互通，建設國際物流大通道。
執法互認將為企業提供最大的通關便利。通關一體化後，區域內企業無論在沿線10個海關的哪個現場辦理業務手續，都將享受同樣待遇和標準。企業在任一海關辦理的註冊、備案、核銷等手續，完成的商品預審價、預歸類、原産地預確定等海關專業認定，辦理的稅款保函、電子支付擔保等，10個海關均互認通用。
通關一體化最直接受益的當屬企業，可以降低企業通關成本，提高通關效率。據青島海關測算，此次改革大體上可以為企業節省通關成本20%到30%。
改革給報關企業也帶來了利好消息，取消了報關企業跨關區從事報關服務的限制，允許報關企業“一地註冊、多地報關”。這樣企業就不需要再在異地設分支機構及辦理海關備案手續，可根據需要選擇區域內任一海關報關。
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