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治水須“治人”

  • 發佈時間:2015-04-01 02:34:54  來源:寧波日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  去年以來,我省大力推行的“五水共治”,成績有目共睹。不過,整治好的河道是否能常綠常清呢?兩位省人大代表不久前對其中7條摘帽黑臭河進行抽檢,結果令人吃驚,6條劣Ⅴ類。此事引起省委書記夏寶龍、省長李強高度重視,分別作出批示,要求做好回頭看,切實防止整治好的河道水質反彈,抓好長效管理,保質保量完成“五水共治”工作(3月21日《錢江晚報》)。

  “黑河、臭河、垃圾河”為何久治不愈、前治後污、邊治邊污?歸要到底,水不清,在於“人有恙”。

  官員之恙在短視,為發展“饑不擇食”,忽視生態保護甚至以破壞生態環境為代價;執法疲軟,不作為、慢作為、亂作為,甚至充當違法排污企業的“保護傘”,使法律成為“稻草人”。

  企業之恙在貪婪,一些“只為攫取蠅頭小利,哪管當地寸草不生”的工業企業超標排放污水;一些酒店、菜場、洗車場直接排放廢水;有的工地偷排泥漿,有的涉水違章建築無序擴張,造成河道淤積、變窄變淺,給正常行洪埋下隱患。

  百姓之恙在陋習,居民隨意丟棄和排放生活污水、生活垃圾甚至排泄物;私人養殖場粗放養殖,將糞便、污水排入河道;農民濫施化肥農藥,污染地表水、地下水;還有人把河道變成菜地,濫捕清潔水體的魚類,浪費水資源,損壞水利設施等等。

  治療此類病症的藥方如下:

  其一、發揮教育的啟迪功能。一位親水使者説,“人人都了解水知識,水源才會更加清澈”。出手拯救生命之源,不僅抓住了提高生活品質、生命品質的牛鼻子,也是推進綠色發展、迴圈發展、低碳發展,促進經濟發展轉型升級的題中應有之義。治人先治愚,有人至今對“五水共治”存在模糊認識,覺得似乎是“小題大做”。只有通過普及科學知識,倡導環保理念,培養良好習慣,才能把親水、愛水、護水、節水貫徹到日常生活中去,從而形成各界積極響應、踴躍治水的大好局面。

  其二、彰顯榜樣的感化功能。以前,余姚謝家路村村民將生活污水、糞便直接排進溝渠,使附近江河被污染,河水變綠、發臭。村裏曾流傳一首順口溜:“五十年代淘米洗菜,六十年代洗衣灌溉,七十年代水質變壞,八十年代魚蝦絕代,九十年代人畜受害。”後來,村裏爭取到世界銀行貸款建設農村生活污水處理項目,2014年底完成,惠及農戶900戶,由於村民主要生活污水進行了處理,污染源減少了,河水水質大幅度變好,河邊又有人來淘米洗菜,村民反映,水質回到50年前了。奉化村民羅昌義將省吃儉用節約下來的11萬元用於治理村河,形成“青山伴綠水,綠水繞村走”的美景,村民深受感動,保潔意識大為提高。大力宣傳損害或者維護水環境,會産生截然不同的經濟效益和社會效益的事實,必將給人以熏陶和鼓舞,發揮出極強的説服力和良好的示範效應。

  其三、運用法紀的約束功能。3月初,年産值13億元的一家紹興企業因違規排污,遭重罰停産整治一年,紹興環保局透露,這家企業不太可能再恢復生産了。水環境欠債太多,積重難返,非用重典無力回天,懲戒必不可少。政府既應盡服務引導之責,亦須行管理監督之能。去年4月24日,被稱為“史上最嚴”環保法逐步“亮出牙齒”,寧波新三江河道管理條例正式實施,從去年4月1日起排污費大幅“漲價”,構成犯罪還將追究刑責。我市還在保護飲用水源、治理生活污水、整治重污染行業、開展涉水拆違等“重拳行動”。這一切傳遞出的明確信號是:追逐“黑色GDP”,此路不通!

  事在人為。相信人心思“治”,眾志成城,“五水”可治,水清有日。

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