“中國經濟正在更多地轉向以服務業為依託，同時中國的人口結構也在發生變化。中國政府的政策關注點應從數量型增長轉向品質型增長。”世界銀行常務副行長英卓華説。

　　近日，英卓華來北京參加由國務院發展研究中心主辦的第十六屆“中國發展高層論壇”，並接受了《經濟參考報》記者的專訪。這是她第四次來華。

　　英卓華認為，中國經濟正在進入新常態，今年的經濟增長率也做了下調。對中國而言，政策走向已經明確，現在最具挑戰的是貫徹所制定的政策。

　　她表示，中國經濟增長速度從11%下降到如今的7%左右，這個速度和其他需要進行結構性改革的經濟體比較也是較快的。不過，中國在過去的增長中沉澱下來不少問題，政府需要引起注意，比如土地利用，環境保護等，這需要採取和以往完全不同的方法。中國經濟需要包容、可持續以及更為有效的發展。

　　她認為，中國能承受較低的增長率，並繼續提供必要的就業崗位。不僅如此，降低增長率還能為推進實現新常態必需的改革打開空間。

　　在談到中國經濟增長的新動力時，英卓華説，中國經濟需要從投資驅動轉向消費驅動，這是一個完全不同的驅動力。中國必須以消費填補缺口，這意味著要擴大中央政府消費或者增加居民消費。後者會要求提高居民消費在國民收入中的比重，在短期內最佳方式是通過財政政策來實現。在經濟增長放慢速度快於預期時，更應採取瞄準消費的積極財政政策。

　　英卓華表示，改革總是會存在各種障礙。那些跨越和清除了障礙的國家，才能取得改革的成功。對於中國而言，舊有的增長模式就是一種障礙，環保問題如何能夠得到較好解決也是一個障礙，政府需要從增長、投資這些熟悉的概念轉向更為清潔的水、空氣等環保問題。

　　她表示，環境保護和經濟增長並非截然矛盾的兩個目標。相反，環境保護能夠帶來新的經濟發展方向，創造就業，而且是完全不同的工作崗位，同樣也能促進經濟可持續發展。

　　在談到全球經濟形勢時，英卓華表示，世行預計今年全球經濟增長率可以達到3%，這主要由於今年美國經濟復蘇形勢較好，但是日本、歐洲、中國目前增長率仍有下行趨勢，未來走勢好壞參半。

　　在談到許多國家對於參加亞投行表現十分積極時，英卓華表示，亞洲的基礎設施需求十分巨大，並且存在著資金缺口，任何能調動各方資金並解決這一問題的倡議都是十分受歡迎的。世界銀行歡迎亞洲基礎設施投資銀行的設立，對於和亞投行合作持完全開放的態度。她並不認為亞投行會對世界銀行和其他地區性銀行構成競爭，因為市場足夠大。她表示，世界銀行在一開始就和亞投行密切合作，在機構設立、規則和框架的制定等方面都有合作。