經國務院授權，國家發展改革委、外交部、商務部昨天聯合發佈了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》(以下簡稱“願景與行動”)。願景與行動從時代背景、共建原則等8個方面闡述了“一帶一路”的主張與內涵，提出了共建“一帶一路”的方向和任務。

　　□發佈

　　建北京至莫斯科高速走廊

　　願景與行動分8個部分：時代背景、共建原則、框架思路、合作重點、合作機制、中國各地方開放態勢、中國積極行動和共創美好未來。願景與行動中説，“一帶一路”建設是一項系統工程，要堅持共商、共建、共用原則，積極推進沿線國家發展戰略的相互對接。為推進實施“一帶一路”重大倡議，讓古絲綢之路煥發新的生機活力，以新的形式使亞歐非各國聯繫更加緊密，互利合作邁向新的歷史高度，中國政府特製定併發布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》。

　　共建“一帶一路”是中國的倡議，也是中國與沿線國家的共同願望。站在新的起點上，中國願與沿線國家一道，以共建“一帶一路”為契機，平等協商，兼顧各方利益，反映各方訴求，攜手推動更大範圍、更高水準、更深層次的大開放、大交流、大融合。“一帶一路”建設是開放的、包容的，歡迎世界各國和國際、地區組織積極參與。

　　願景與行動指出，發揮新疆獨特的區位優勢和向西開放重要窗口作用，打造絲綢之路經濟帶核心區；支援福建建設21世紀海上絲綢之路核心區；推進構建北京－莫斯科歐亞高速運輸走廊，建設向北開放的重要窗口。

　　願景與行動表示，“一帶一路”是一條互尊互信之路，一條合作共贏之路，一條文明互鑒之路。只要沿線各國和衷共濟、相向而行，就一定能夠譜寫建設絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的新篇章，讓沿線各國人民共用“一帶一路”共建成果。

　　□釋疑

　　為什麼提出“一帶一路”？

　　維護全球自由貿易體系

　　秉持開放的區域合作精神，致力於維護全球自由貿易體系和開放型世界經濟，符合國際社會的根本利益，彰顯人類社會共同理想和美好追求，是國際合作以及全球治理新模式的積極探索，將為世界和平發展增添新的正能量。

　　互聯互通項目將推動沿線各國發展戰略的對接與耦合，發掘區域內市場的潛力，促進投資和消費，創造需求和就業，增進沿線各國人民的人文交流與文明互鑒。

　　當前，中國經濟和世界經濟高度關聯。中國將一以貫之地堅持對外開放的基本國策，構建全方位開放新格局，深度融入世界經濟體系。

　　“一帶一路”是什麼？

　　規劃將開啟“亞歐世紀”

　　絲綢之路經濟帶重點暢通中國經中亞、俄羅斯至歐洲(波羅的海)；中國經中亞、西亞至波斯灣、地中海；中國至東南亞、南亞、印度洋。21世紀海上絲綢之路重點方向是從中國沿海港口過南海到印度洋，延伸至歐洲；從中國沿海港口過南海到南太平洋。

　　陸上依託國際大通道，共同打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國－中亞－西亞、中國－中南半島等國際經濟合作走廊；海上以重點港口為節點，共同建設通暢安全高效的運輸大通道。中巴、孟中印緬兩個經濟走廊與推進“一帶一路”建設關聯緊密，要進一步推動合作，取得更大進展。

　　“一帶一路”怎麼建？

　　務實合作互相提供支援

　　沿線各國可以就經濟發展戰略和對策進行充分交流對接，共同制定推進區域合作的規劃和措施，協商解決合作中的問題，共同為務實合作及大型項目實施提供政策支援。

　　交通方面，優先打通缺失路段，暢通瓶頸路段，提升道路通達水準；能源方面，推進跨境電力與輸電通道建設，積極開展區域電網升級改造合作；通信方面，共同推進跨境光纜等通信幹線網路建設，暢通資訊絲綢之路，規劃建設洲際海底光纜項目。

　　解決投資貿易便利化問題，消除投資和貿易壁壘；加快邊境口岸“單一窗口”建設，降低通關成本，提升通關能力；挖掘貿易新增長點，促進貿易平衡；加快投資便利化進程，消除投資壁壘；拓展相互投資領域，推動新興産業合作；中國歡迎各國企業來華投資，鼓勵本國企業參與沿線國家基礎設施建設和産業投資。

　　教育文化上，中國每年向沿線國家提供1萬個政府獎學金名額，聯合申請世界文化遺産，提高沿線各國遊客簽證便利化水準，支援沿線國家申辦重大國際體育賽事。

　　□解讀

　　交通

　　老百姓將享哪些便利

　　■自駕游去歐洲不是夢

　　原文：“優先打通缺失路段，暢通瓶頸路段，配套完善道路安全防護設施和交通管理設施設備，提升道路通達水準。”

　　“推進構建北京－莫斯科歐亞高速運輸走廊。”“增加海上航線和班次。”

　　解讀：自駕游去歐洲也許不再是夢想，國際航班和航線會更多、更便捷，價格也許會降低哦。

　　商貿

　　■海淘將更方便更安全

　　原文：“消除投資和貿易壁壘，構建區域內和各國良好的營商環境，積極同沿線國家和地區共同商建自由貿易區，激發釋放合作潛力，做大做好合作‘蛋糕’。”

　　“創新貿易方式，發展跨境電子商務等新的商業業態。”“降低非關稅壁壘，共同提高技術性貿易措施透明度，提高貿易自由化便利化水準。”

　　解讀：“一帶一路”沿線國家的進口商品價格會更便宜。海淘更方便、更安全，能買到品種更豐富的土特産。

　　旅遊

　　■來場説走就走的旅行

　　原文：“加強旅遊合作，擴大旅遊規模，互辦旅遊推廣周、宣傳月等活動，聯合打造具有絲綢之路特色的國際精品旅遊線路和旅遊産品，提高沿線各國遊客簽證便利化水準。推動21世紀海上絲綢之路郵輪旅遊合作。”

　　“推進西藏與尼泊爾等國家邊境貿易和旅遊文化合作。”

　　解讀：中國護照更加給力，去“一帶一路”沿線國家旅遊，有望説走就走。

　　國際旅遊産品檔次和線路更加豐富，選擇多樣化。

　　教育

　　■海外留學創業更多元

　　原文：“促進科技人員交流，合作開展重大科技攻關，共同提升科技創新能力。”

　　“擴大相互間留學生規模，開展合作辦學。”

　　“整合現有資源，積極開拓和推進與沿線國家在青年就業、創業培訓、職業技能開發等領域的合作。”

　　解讀：留學選擇更加多元化，不用專注歐美學校，“一帶一路”沿線也有很多優秀學校。

　　就業創業機會多多，不再局限于國內，還能出國去闖闖。

　　文化

　　■看遍絲綢之路好電影

　　原文：“支援沿線國家地方、民間挖掘‘一帶一路’歷史文化遺産，聯合舉辦專項投資、貿易、文化交流活動，辦好絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會、絲綢之路國際電影節和圖書展。”

　　“沿線國家間互辦文化年、藝術節、電影節、電視周和圖書展等活動，合作開展廣播影視劇精品創作及翻譯。”

　　解讀：進口大片不再局限于好萊塢、寶萊塢，“一帶一路”沿線各國優秀電影管夠看。

　　喜歡看書的文藝青年有福了，亞歐文學精品盡收眼底。

　　本版文字均據新華社圖/人民日報微網志人民日報客戶端京華時報製圖楊佳寧