引導土地有序流轉發展適度規模經營
- 發佈時間：2015-03-28 08:31:43 來源：農民日報 責任編輯：羅伯特
本報訊（記者任璐）3月27日，2015年全國農牧漁業大縣局長輪訓第三期農業（農經）局長班在農業部管理幹部學院開班。農業部副部長陳曉華出席開班式，並作了題為“引導土地經營權有序流轉、發展農業適度規模經營”的報告。他強調，土地流轉和適度規模經營是當前農村改革的重要內容，和農民利益密切相關，和現代農業建設密切相關。要深刻領會中央政策精神，準確把握任務要求，既要看準方向，又要認準路子，既要解決好農業的問題，又要解決好農民的問題，確保土地流轉有序、規模經營適度，走出一條中國特色農業現代化道路。
陳曉華指出，中央制定和出臺的《關於引導農村土地有序流轉發展適度規模經營的意見》，是當前和今後一段時期農村土地制度和農業經營制度改革創新的政策依據。貫徹落實好《意見》，關鍵在於方向要明，實現“三權分置”，堅持集體所有權，穩定農戶承包權，放活土地經營權；路子要清，在開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作的基礎上，引導農村土地經營權有序流轉，發展多種形式適度規模經營，培育新型農業經營主體，推進農業現代化；步子要穩，尊重農民意願，因地制宜、循序漸進，使規模經營和土地流轉與城鎮化和農村勞動力規模相適應，與科技進步和生産手段改進程度相適應，與農業社會化服務水準提高相適應。
陳曉華要求，引導土地經營權有序流轉，發展農業適度規模經營，要做好四個方面的工作。加強宣傳培訓，創新宣傳方式，做到政策讓農民知曉；完善配套政策，加大對新型農業經營主體的扶持力度；抓好監督檢查，嚴防工商資本下鄉“非農化”，切實保護農民權益；組織好試點工作，在政策創新上先試先行、摸索路子。
來自全國32個省、自治區、直轄市、計劃單列市的農業大縣農業（農經）局長和農業部系統幹部共108人參加了培訓。培訓班將圍繞深化農村土地制度改革、創新農業經營體制、農業依法行政等課題舉辦7場講座，組織學員赴北京市房山區經管站進行現場教學，並就學員們普遍關注的土地確權登記頒證、培育新型經營主體、工商資本下鄉等問題開展專題研討。
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