□本報通訊員 陳 力 林正茂

　　田宇斐 李煜磊

　　困擾華東空管無錫地區多年的“多頭協調、多家通報、多種高度、多類移交”問題近日得到了解決。在軍民航的共同努力下，這些增加運作風險、降低運作效率的現象將不會再出現在無錫地區的空管運作保障中。

　　作為蘇南重鎮，無錫的航空需求越來越大。近幾年，無錫機場航班量持續增長，無錫進出境90%的航班都會途經上海這個全國最繁忙的進港口。對於在這一區域工作的管制員來説，進出境航班量頻繁增減已成為家常便飯。管制指揮工作強度大、節奏快，管制員為了保障航班的飛行安全也是“蠻拼”的。

　　但是，最讓管制員煩惱的並不是上海進出境“咽喉”的指揮壓力，而是無錫地區進出境航班繁雜的指揮協調程式：根據不同的飛行性質，航班的交接單位、交接高度和協調單位均不相同。在短短幾分鐘內，無錫落地航班移交通報程式須由上海區域、上海進近、無錫機場塔臺和軍方等多個單位共同參與完成。這使管制員在指揮來往穿梭的航班的同時，還要預留足夠的時間與各方交接，以確保後續飛行安全。協調工作的繁複若導致資訊通報不順暢、軍民航溝通不及時、協調不到位等，勢必會産生運作風險。

　　因此，理順該地區的管制移交關係是提高管制效率至關重要的一步。這也是華東空管局空管中心領導高度重視無錫地區航班運作工作的主要原因。

　　“無錫塔臺，上海區調，CES2902航班14時15分過SASAN，高度2400米標準氣壓。”未來，途經上海區域04號磁區的無錫落地航班將由上海區域管制員直接與無錫塔臺進行移交。為了這一句簡單的管制指揮用語，華東空管局付出了許多努力。

　　華東空管局空管中心各部門打破壁壘、凝聚合力，特別是上海區管中心從運作安全的大局出發，主動擔責，將交接程式的責任從上海終端管制室手中接過來，減少了以往上海管制員與無錫塔臺間繁雜的交接環節，理順了管制交接程式。

　　優化工作並未止步於此。華東空管局空管中心進一步思考：軍民航間的交接程式能否一併理順？華東空管局空管中心積極組織區管中心和終端管制室業務骨幹梳理運作難點，多次組織各相關業務單位召開協調會研究制訂方案，協同各方為促進無錫地區運作模式的進一步優化和統一創造條件。

　　3月12日，在華東空管局及相關軍航管制單位的組織下，無錫地區軍民航飛行管制工作協調會在無錫召開。軍民航各方圍繞無錫地區軍民航飛行發展現狀，深入分析管制運作安全形勢，認真搜尋現實和潛在的風險隱患。經過磋商，雙方重新明確了軍民航管制移交程式、內容、方法和時機，基本上做到了無錫地區軍民航運作的“四統一”：交接高度統一，交接單位統一，交接點統一，交接程式統一。

　　“新的運作方案省去了不必要的協調環節，進一步規範了軍民航協調機制，簡化了交接程式，減少了協調關係複雜帶來的運作風險。同時，也在一定程度上減輕了管制員的調配壓力，提高了安全裕度，為提高無錫機場的航班正常性起到了積極作用。”華東空管局空管中心副主任蔡清毅説。