《中國足球改革發展總體方案》內容中對校園足球的重視，標誌著校園足球迎來發展的黃金時期，很多業內人士、老師以及家長都欣喜于“孩子們趕上了好時候”。誠然，《方案》中對校園足球的未來規劃令人憧憬，然而全國發展校園足球仍需面對各種實際問題，並腳踏實地地想辦法解決問題。

　　校園足球發展現狀

　　發展校園足球並不是新課題，那麼我國目前的校園足球發展如何？

　　據天津體育學院副院長、全國學校體育運動（足球）聯盟主席劉志雲介紹，2009年至2015年，是校園足球快速發展時期，佈局了校園足球定點學校5000多所，參與校園足球的學生有270萬人，經常參加足球活動（校隊）的學生超過了20萬（校園足球人口），舉辦學校四級聯賽10萬場。國家體育總局每年投入校園足球的經費在5600萬元左右。

　　在近些年校園足球的推廣過程中，出現了一些有著獨特發展模式並行之有效的院校，河北省石家莊市談固小學便是其中之一。除了通過專設的足球課保證全校1800多名學生，每週每人有大約100分鐘接觸足球的時間，學校還依照學生年齡特點確立了訓練梯隊，2007—2008年齡段側重於趣味啟蒙足球訓練；2005—2006年齡段側重於基礎技能足球訓練；2003—2004年齡段側重於對抗技能足球訓練。在2014年的“誰是球王”活動中，學校獲得河北省賽區亞軍。

　　校園足球前景規劃

　　《中國足球改革發展總體方案》中對改革推進校園足球發展提出5點要求：發揮足球育人功能、推進校園足球普及、促進文化學習與足球技能共同發展、促進青少年足球人才規模化成長以及擴充師資隊伍。

　　根據上述幾點，全國各地根據自身情況也很快拿出了令人期待的校園足球發展方案。

　　廣州市制定的《廣州市中小學校園足球計劃（2014—2016）》中稱，該市在2015年將創建25所全國校園足球特色學校，基本完成廣州校園足球競賽體系建設，與國家和省校園足球競賽機制、人才培養機制相銜接，並建立校園足球賽事管理服務系統。2016年，全市設立500所校園足球項目推廣學校，組建5000支校園足球隊隊伍，初步建成具有廣州特色的青少年校園足球發展體系。另外，足球特長生也將被正式列入校園足球特色學校的招生計劃。

　　湖南方面，湖南省體育局介紹稱，省體育局將聯合省教育廳在省內20個縣、8個市州選出100余名分管體育的縣長、副縣長及教育局、體育局的相關行政人員，進行校園足球方面的培養，以保證發展。

　　湖南省體育局局長李舜表示，湖南將加強對網點學校校長、校園足球管理人員、教練員進行培訓，組織開展校園足球夏令營、佈局城市足球聯賽以及全省總決賽等系列活動和比賽，促進青少年足球運動水準的提高；同時，普及足球理念，讓校園足球成為一種體育文化。

　　天津市體育局副局長王洪透露，天津體育部門與教育部門共同制定“8421”體育後備人才培養模式，即重點支援每個區縣8所小學、4所初中、2所高中、1所業餘體校，努力夯實後備人才基礎。

　　新疆地區，南疆校園足球教師培訓基地近日在喀什正式成立。新疆教育廳體育衛生藝術教育處處長安尼瓦爾·吾斯曼表示，目前，新疆體育教師有1.2萬人，其中足球教師3000余人，當前體育師資力量還不能完全滿足學生需，按照培訓計劃進度，新疆計劃每年培訓1000名校園足球教練，利用三到四年的時間使校園足球教師將達到全覆蓋，確保每所學校至少有1名足球教師。

　　內蒙古也提出了《內蒙古自治區校園足球工作三年推進計劃（2015－2017年）》，表示要在2017年底，形成國家級校園足球特色高中60所、初中180所、小學360所，此外還要增加10所大學和6所高職學校。

　　校園足球面臨的問題和解決方案

　　借著《方案》的“東風”，校園足球必然會迎來一波發展熱潮，校園足球各方人士雖然認可其良好的發展前景，但也清楚目前存在的問題，並提出了意見和建議。

　　天津體育學院副院長、全國學校體育運動（足球）聯盟主席劉志雲認為，校園足球現今面臨四大難題，並就此提出了解決的建議。

　　一是師資問題。校園足球在全國開展勢必需要大量足球專業老師，但目前的現狀是，很多學校沒有足球老師。雖然目前全國15所體育院校和部分師範專業在培養足球人才，但遠遠不夠，這些學校每年畢業的科班生只有1000多人。因此，解決師資問題，不能僅靠科班院校培養，要多渠道供給。如充分利用退役運動員，這樣既解決了師資，又解決了退役運動員的再就業問題。同時要盤活現有資源，將原來搞足球而現在做其他行業的人吸引、轉崗到足球。另外，就是組織大規模培訓。

　　二是完善相關配套法規、政策，確保校園足球安全、有序、健康開展。要儘快出臺與學生安全有關的保險辦法，建立校園足球競賽體系。目前，全國學校體育運動（足球）聯盟正在參與編寫中小學校園足球教學指南、建立校園足球運動技能等級標準，初稿已經完成。

　　三是資金。目前國家體育總局每年投入校園足球5000多萬元，但是分到各個學校就幾千元，搞一次活動差不多用完了。教育部門、體育部門都應有更多資金投入，同時也要吸引社會資金，很多基金會也可充分利用起來，不僅利用基金會的錢，還可利用其外聘專家的優勢，辦培訓班等。

　　四是場地。足球熱潮下，學校場地會很緊張，如何合理調配是個問題。當然，校園足球不能僅靠校園球場，還要有社會、社區推動，依靠社區足球場來滿足孩子的踢球需要。另外，要警惕一些學校原本沒有場地、沒有足球傳統，盲目申報足球學校，套取校園足球經費。

　　吉林大學體育學院副院長袁吉表示，我國現在大中小學校都缺足球教師，要想真正教小孩去踢球，必須要有相對專業的人員，現在很多學校沒有編制，進一個老師都不容易，體育老師的很多編制都被其他科目老師佔據了。

　　安徽省體育局局長馮潮的看法是，從體育行政部門來説，主要應從兩個方面積極配合校園足球發展，一是共同抓好專業人員如足球老師、足球裁判的培訓工作。二是創新組織各種足球賽事活動。體育部門應配合教育行政部門抓好小學、初中、高中、大學的四級聯賽，搭建各種交流平臺促進足球賽事發展。同時要將“快樂足球”的理念融入校園足球中，回歸足球的遊戲、健身和教育功能，如發展“七人制足球”、“五人制足球”、“沙灘足球”，創新足球小遊戲，讓青少年在娛樂當中激發對足球、對運動的興趣。

　　上海市鞍山初級中學校長賈曉嵐也有同樣的看法，她説：“擴大和孕育足球人口是建立於培養興趣、形成愛好的基礎之上的，所以學校可以搞興趣班，建足球隊，但也要避免全員上、一刀切。”

　　據新華社