本報記者李國龍石亞楠

　　近日，深化改革加快現代種業培訓班在北京舉行，全國種業單位、企業同聚一堂，在我國經濟進入新常態，農業現代化戰略加快推進，農業發展的主題必須是“穩農增收調結構、提質增效轉方式”，種業該提出怎樣的思路？

　　不同企業的家底不同，自身的發展階段和環境也不同，如何發展大家都有自身的考慮，但共同關注的話題也不少，政策要釋放更多紅利、資源優化提升效率、品種審定制度改革……在分組討論階段，參會的近百家種子企業分了3個討論組，一一建言獻策，期盼種業春暖花開。

　　政策利好

　　政策助種企走出春眠期，落地生根還是稍顯不足

　　種業政策接連發力，國務院連續3年出臺3個文件對種業工作進行全面細緻地部署。在討論中，重慶中一種業有限公司董事長鐘世良談到了自己對政策落地生根的看法：“政策的多發催促種業春天的到來，政策多發時期恰好是種業處於低谷時，政策會讓種子企業儘快走出春眠期，政策落地生根還是少了一些，投入和産出的比例還不協調，將來政策應該釋放更多紅利。”

　　種子企業如何迎接春天，讓諸多政策溫暖自己？九聖禾種業股份有限公司總裁胡保民説：“要深化企業改革，適應新常態，把已出的政策吃透，企業內部朝著專業化的方向優化，建立專業化服務公司，打造專業性生産公司，建立企業與科研單位一體的科研平臺，平臺不僅為企業發展提供創新動力，還可以通過産權交易與其他公司進行合作。”

　　安徽袁糧水稻産業有限公司董事長張永玲也表示：“作為企業的管理者，更要做有志者，借助深化改革的機遇，在企業技術研發、人才培養、團隊建設上下功夫，以種業發展的趨勢為導向，在研發、推廣上更加注重綠色增産、高效、安全，練就真本事，做一個受尊重的，對社會、對農民負責任的種業企業。”

　　主動贏得機遇，需要把握形勢，適時調整企業發展戰略。海南神農大豐種業科技股份有限公司總經理柏遠智説：“公司母公司現在集中在並購、研發和管理方面的工作，做有價值有特色的公司，給研發團隊定目標，把科研部門獨立出來，科研機構引入風投，給科研人員分股，提高科研人員的積極性。農業的現代化包括生物技術應用、機械化、資訊化等方面，種子公司要進入資訊化行業，上市4年公司一直沒有增發，一直在佈局，希望在研發和資訊化上尋求突破。”

　　兼併重組

　　“寒冬也是最好的機遇，整合之路是不斷細分”

　　從8000多家到現在的5000多家，我國種子企業集中度不斷提升的趨勢愈發明顯，但多少家才合適，如何分工才合理？農業部種子管理局局長張延秋給出了期待：“育繁推‘三合一’的企業200家，繁推‘二合一’的企業1000家，再有3000～4000家銷售服務公司，種子企業分工分化勢不可擋。”

　　以北京為例，北京市種子站白瓊岩説：“過去一年，北京市種子企業數量減少了，但是全市企業銷售總額卻有所增加。部級和市級發證企業數量基本沒有變化，區縣發證的企業減少了一半左右。”

　　放眼全國，2014年種業界兼併重組浪潮風起雲湧，堪稱一部大片。

　　2014年9月，袁隆平農業高科技股份有限公司定向募集資金近36億元。談及發展戰略，隆平高科執行總裁彭光劍説：“創新驅動發展，要以品種研發為核心；産業要升級，研發創新體系就要從傳統向生物技術支撐轉變；生産過程管理做到規模化、機械化、標準化生産；行銷模式要從農業思維向網際網路思維發展，向中信融的資金要放到服務公司的建設中。”

　　2014年10月，中農發種業集團股份有限公司1個月內“連下兩城”——與山東天泰種業有限公司共同投資設立山東中農天泰種業有限公司，控股江蘇金土地種業有限公司。農發種業總經理陳章瑞説：“寒冬也是最好的機遇，整合之路是不斷細分。要走整合之路，內涵提升，促進協同發展。注重科技提升，和歐企合作，注重品種個性化差異；走創新之路，跳出種業做種業，用商業模式經營國營農場，對非集團化的農墾進行整合。”

　　當一些種業巨頭在加速兼併擴張版圖的同時，更多種企將發展的重心放在了苦練“內功”上。“擴張后如何整合是內生發展的關鍵。要把並購後的企業在資源上、管理上進行整合，能夠用統一的標準規制起來。”中種集團副總經理田冰川説，作為央企，中國種子集團有限公司也把企業的內生發展和外延擴張結合作為新一年的重點研究課題。

　　作為以穀子種業為主營業務的河北巡天種業新技術有限責任公司則從“小穀子”中創出一片大天地來。巡天種業負責人葉世峰説：“順著産業政策走，由糧食作物轉向飼料作物，雜交穀子含有豐富的色氨酸，增強奶牛的免疫力，正在和科研院校做相關實驗；內蒙古種植穀草，適合在鹽鹼和灘塗地方種植，可以節約成本，增加收益。”

　　品種審定

　　“參加審定是坐公共汽車，走綠色通道是開小汽車”

　　品種審定制度對農業用種安全，加快優良新品種的推廣，實現品種佈局區域化，防止盲目引進和任意推廣新品種造成“多、亂、雜”而給生産帶來損失，維護品種選育者、生産者、經營者和使用者的合法權益起到至關重要的作用，但現行品種審定制度週期長、通道流量小降低了種業科技成功的轉化速率。在種業培訓班上，許多企業就品種審定提出建議。

　　“應該在制度上為企業創造更寬鬆的環境。”吉林省平安種業有限公司董事長張平説，“品種審定應縮短年限，使品種在最有效的時間內進入市場。”

　　“品種審定制度不應該以省為單位，可以嘗試以生態區為單位。”內蒙古大民種業股份有限公司董事長王大民認為，吉林省審定的品種在同一個生態區都可以推廣。“黃淮海一個生態區，東華北一個生態區。雖然品種審定制度是一樣的，但是各省的執行做法不同，應該把全國劃分成幾個合理的生態區，統一規劃管理。”他説。

　　湖南科裕隆種業有限公司董事長孫梅元則認為：“應該把品種適應區域再定精細一些，把區域性審定再放開一點，放給市場決定，企業敢推就該擔當責任。”

　　在期待品種審定制度改革的同事，許多企業都對綠色通道有更大的期待。“棉花等經濟作物也應儘快開闢綠色通道。”廣東創世紀種業有限公司總裁楊雅生説。

　　但甘肅恒基種業有限責任公司副總經理夏多才也提到：“綠色通道開通後，從目前情況來看費用比參加審定上升了。”

　　對此，湖北省種子集團有限公司總經理袁國保形象的比喻：“如果拿開車來比喻，參加審定是坐公共汽車，走綠色通道是開小汽車，成本肯定會上升。”

　　農業部種子管理局副巡視員吳曉玲説：“2014年是綠色通道實施的第一年，今年是第二年，從國審開闢綠色通道，到現在有的省審也在開闢綠色通道，綠色通道這條路將逐步拓寬，但路要走穩，一步一步來。”

　　“改革本身就是一個尋求共識的過程。”江蘇省種子站站長鄒芳剛説，“種業改革風起雲湧，種企不能躺在財政的懷抱裏睡覺，該淘汰的就要淘汰，或者被市場淘汰，或者行政淘汰。”