亞投行今年內將正式成立
- 發佈時間:2015-03-21 03:21:24 來源:經濟日報 責任編輯:孫毅
本報記者 崔文苑 曾金華
截至目前,亞投行意向創始成員國數量已達27個。隨著越來越多的發達經濟體競相申請加入亞投行,亞投行正迎來創建進程中的重要節點,財政部部長樓繼偉特在此時就亞投行籌建進展及相關問題作了解答—
近期,多個歐洲國家申請作為意向創始成員國加入亞洲基礎設施投資銀行(亞投行),亞投行的籌建情況受到廣泛關注。3月20日,財政部部長樓繼偉就亞投行籌建進展、亞投行與現有多邊開發銀行之間的關係、亞投行與“一帶一路”戰略的關係等問題,接受了《經濟日報》記者採訪。
歡迎所有有興趣的國家加入
記者:目前亞投行籌建進展情況如何?正式成立的時間是否確定?
樓繼偉:籌建亞投行的倡議,是中國承擔更多國際責任、補充現有國際經濟秩序的建設性舉動,是對現有多邊開發銀行的有益補充,對全球和亞洲各國來説都是互利共贏的。
倡議提出以來,中方一直本著“公開、透明”的原則推進籌建進程,得到許多國家的積極響應。截至目前,亞投行意向創始成員國數量已達27個。近日,英國、德國、法國、義大利、盧森堡等國家已正式向中方提出加入亞投行的申請。
根據現有意向創始成員國達成一致的時間表,各方將於今年年中完成亞投行章程談判並簽署,年底前完成章程生效程式,正式成立亞投行。
記者:據了解,3月底將是亞投行吸收新意向創始成員國的截止日。請問,吸收創始成員的程式是什麼,這個日期過後還可以加入亞投行嗎?
樓繼偉:亞投行是一個開放、包容的多邊開發機構,歡迎所有有興趣的國家加入。為確保今年6月底前完成章程談判並簽署,各方商定將2015年3月31日作為接收新意向創始成員國申請的截止日期。有意作為創始成員國加入亞投行的國家,須在2015年3月31日前提出申請,經現有成員同意後,可成為意向創始成員並參與亞投行章程談判和籌建進程。在這一日期後,不能作為創始成員國加入的國家,以後仍可以作為普通成員加入亞投行。
記者:英國、德國、法國、義大利等西方國家的加入將對亞投行産生什麼影響?目前美國和日本尚未加入亞投行,中方對此有何評論?
樓繼偉:中方歡迎有意願的國家儘快決定作為創始成員國加入亞投行。目前,不僅有亞太地區國家參與,也有域外國家積極參與,將有利於體現亞投行的廣泛代表性。
其實,自亞投行倡議提出以來,中方與域內外國家進行了廣泛接觸和交流。在這個過程中,我們與美國、日本相關部門一直保持溝通。中方歡迎域內外國家積極參與亞投行籌建,同時也將尊重他們是否加入以及何時加入亞投行的決定。我想強調的是,無論是否加入亞投行,中方都願繼續和相關各方在多雙邊經濟對話機制及世行、亞行等框架下加強溝通和合作,共同致力於推動亞洲地區基礎設施建設和經濟發展。
增強多邊開發性金融整體力量
記者:亞投行與現有多邊開發銀行是什麼關係?亞投行成立後,中方是否會削弱對世界銀行、亞洲開發銀行的支援?
樓繼偉:亞投行側重於基礎設施建設,而現有的世界銀行、亞洲開發銀行等多邊開發銀行則強調以減貧為主要宗旨。因而,在亞洲基礎設施融資需求巨大的情況下,由於定位和業務重點不同,亞投行與現有多邊開發銀行是互補而非競爭關係。
從歷史經驗看,包括亞洲開發銀行和歐洲復興開發銀行在內的區域性多邊開發銀行的設立,不僅沒有削弱世界銀行等現有多邊開發銀行的影響力,而且增強了多邊開發性金融的整體力量,更有力地推動了全球經濟的發展。
在亞投行籌建及未來運作過程中,中方都將積極推動亞投行與世界銀行、亞洲開發銀行等現有多邊開發銀行在知識共用、能力建設、人員交流、項目融資等方面開展合作,共同提高本地區基礎設施融資水準,促進本地區的經濟和社會發展。作為世界銀行、亞洲開發銀行的重要股東國,中國也將一如既往地支援現有多邊開發銀行在促進全球減貧和發展事業方面作出積極貢獻。
記者:有國家表示,任何新的多邊機構必須體現世行和地區發展銀行的高標準,對亞投行在治理結構、環境和社會保障等方面是否符合上述標準表示關切。您如何看待這些問題?
樓繼偉:作為一家新成立的多邊開發銀行,亞投行在治理結構、環境和社會保障政策方面將充分借鑒現有多邊開發銀行通行的經驗和好的做法,同時也要避免其走過的彎路,以降低成本和提高運營效率,更好地為成員國服務。
治理結構是亞投行章程中最重要的部分,目前各方正在進行磋商。亞投行將設立理事會、董事會和管理層3層管理架構,並將建立有效的監督機制,確保決策的高效、公開和透明。目前,各方正在認真研究現有多邊開發銀行的治理模式和經驗,並廣泛聽取包括非成員國和其他多邊開發銀行在內的有關方面意見,在此基礎上對如何設計亞投行的治理模式進行深入討論。