農業發展將力求“控水減肥”
- 發佈時間：2015-03-21 03:21:19 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
本報北京3月20日訊 記者喬金亮報道：農業部副部長陳曉華在今天舉行的國務院政策例行吹風會上説，按照國務院常務會議日前審議的《全國農業可持續發展規劃》，今後我國農業發展要實現“一控兩減三基本”。
《規劃》首次提出了“適度退減耕地”。陳曉華表示，這並不是簡單地不種，而是選擇與資源環境更適宜的農業生産結構，宜農則農，宜林則林，宜牧則牧。退減的對象主要包括兩類，第一類是25度以上的坡耕地和佔用湖泊、濕地面積而成的耕地；第二類是重金屬嚴重污染區和地下水嚴重超採區。他表示，要保護耕地資源，促進農田永續利用，確保耕地保有量在18億畝以上，基本農田不低於15.6億畝，到2020年建成集中連片、旱澇保收的8億畝高標準農田。
治理農業污染、改善農村環境，是《規劃》的一項重要內容。陳曉華説，病死畜禽無害化處理要實行種養結合，根據環境承載量，合理搭配種植養殖資源，同時對規模化養殖場的畜禽糞污實行乾濕分離，沼氣化利用；地膜回收方面，要提高現有地膜厚度，也要研發可降解的地膜材料；秸稈禁燒方面，要疏堵結合，提高秸稈的資源利用率，充分利用肥料化、飼料化和基料化3種渠道。目標是，到2030年，畜禽養殖廢棄物實現基本綜合利用、主産區農膜實現基本回收利用、農作物秸稈實現資源化利用。
“《規劃》在綜合考量各地農業資源承載力、環境容量、生態類型和發展基礎等因素基礎上，將全國劃分為優先發展區、適度發展區和保護髮展區。”陳曉華介紹説，優先發展區包括東北區、黃淮海區、長江中下游區和華南區；適度發展區包括西北區和西南區；保護髮展區包括青藏區和海洋漁業區，在生態保護方面有特殊戰略地位，應堅持保護優先、限制開發，適度發展生態産業和特色産業，促進生態系統良性迴圈。
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