日本政府顧問:日本不會作為創始國加入亞投行
- 發佈時間:2015-03-20 11:27:00 來源:新華網 責任編輯:孫毅
上週五,英國成了第一個“吃”亞投行這只“大螃蟹” 的西方發達國家。英國的決定如同被推倒的第一張多米諾骨牌,引發了一連串效應。5天之後,法國、德國、義大利宣佈加入亞投行。澳大利亞雖然還沒做出最後決定,但其財長也表示:“想拒絕也很不容易。”據外國媒體報道,南韓和加拿大對加入亞投行似乎也“砰然心動”。
由中國主持建立的亞投行似乎把G7俱樂部成員——西方主流發達國家一網打盡,除了上半個世紀的全球霸主美國和其亞太區最堅實的盟友日本。
然而,只有永遠的利益沒有永遠的朋友。曾經和美國一起“扛過搶、打過仗”的英國,在本國利益面前,果斷拋棄美國,毅然做“第一個吃螃蟹”的西方大國。
如果説英國是美國在歐洲大陸最緊密的夥伴,那麼日本一定是美國在亞太地區最親密的盟友。既然英國可能為本國利益拋棄美國,加入亞投行,那麼日本是否有可能步上英國後塵,為自身利益考慮,加入亞投行。
日本加入亞投行的可能性以及阻礙日本加入亞投行的原因是什麼,帶著這些疑問,鳳凰財經記者獨家專訪了日本經濟界的權威、東京大學知名教授、日本內閣經濟顧問伊藤元重教授。
面對記者質疑日本是否會和英國一樣,不顧盟友美國的反對加入亞投行。伊藤先生表示:“英國和日本不一樣,不要把兩者混為一談。”他認為,英、法、德、意之所以可以迅速做出加入亞投行的決定,是因為他們與亞太地區距離遙遠,鞭長莫及。他表示,歐洲在亞太區的是遠期利益、未來利益。而美國和日本在亞太區深耕多年,在本區有很多現有、既得利益,因此加入一個新成立的國際集團需要更週全完善的考慮。
伊藤先生再三強調:“亞投行的發展實在是太快了,快到我們還沒看清楚,就需要做出決定。”他表示面對一個新興成立的國際機構,各國反應不同是非常正常的。歐洲國家願意賭一把,日美更加保守一點,希望“再等等,看清楚再行動”。
日本是否加入取決於中國而不是美國
伊藤先生在採訪中多次提到“wait and see”(等著瞧)。這個“等”是否有個時間節點?“等”到什麼內容會迫使日本做出決定?對於這些問題,他的答案非常簡單:“等到中國明確其在亞投行所佔的份額。”他認為亞投行雖然是中國領導成立的,但其應該作為一個金融機構來運作而不是一個國際組織來運作,如果中國在亞投行中佔了70%到80%的話語權,那麼日美將不願意加入這個中國的“一言堂”。
記者注意到,伊藤先生在回答問題時常常把日美聯繫在一起,似乎暗示日美在加入亞投行上的步調完全一致。日本是否可以代替美國發聲?美國和日本在亞投行的利益是否完全一致?日本是否有可能迫於美國的壓力違背自己的初衷,選擇不加入亞投行?
面對記者一連串對日美關係“挑撥離間”的問題,伊藤先生一笑了之對日美關係避而不談,反而一再強調“日本加入亞投行更取決於中國而不是美國。”他明確表示:“日本做出的決定必須是出於綜合考慮,不會過度考慮別國的意見。” 對於“取決中國”這一點,他再次繞回到上個回答,“具體取決於中國所佔份額以及亞投行的治理結構。”
對於日美關係這個問題,鳳凰財經也採訪了中國社科院的日本問題專家張季風教授。張季風也認為:“日本是否會加入,説到底,還是取決於這個亞投行辦的好不好。”他表示,酒香不怕巷子深,只要這個亞投行治理結構先進,各國能夠獲得切實的利益,日本甚至美國早晚都會加入的。他希望媒體不要過分炒作哪些國家加入或者沒加入,而應該更關注亞投行本身。他強調:“亞投行自身的好壞才是決定日本或者美國是否加入的首要因素。”
面對記者提出的日美盟友是否會在加入亞投行上步調一致,張季風的回答與伊藤先生有異曲同工之妙:“這事不在於美國怎麼想,關鍵還看中國怎麼做。”
亞投行和亞開行應該互補共贏
就在鳳凰財經採訪伊藤先生的前一天,日本經濟新聞專訪了亞洲開發銀行行長中尾武彥。亞洲開發銀行是主要由美國和日本出資成立的國際金融機構。在亞投行成立之初,就涌現大量“亞投行威脅論”,稱中國主導的亞投行和日美主導的亞開行將展開激烈的競爭。
對此“激烈競爭”,中尾先生和伊藤先生都不完全認同。
據日本經濟新聞報道,亞開行行長中尾武彥在接受採訪時表示:“已開始(與中方)共用經驗、技術和專業知識。實際成立後考慮與亞投行展開闔作”。
在鳳凰財經採訪中,伊藤先生也非常同意中尾武彥關於合作的提議。他認為:“亞太很大,完全容得下亞開行和亞投行和諧共存。”和諧共存的核心在於: 兩者需要互補而不是互斥。伊藤先生非常看好亞投行,並表示:“亞投行是個非常好的嘗試,對於區域經濟是個好事,亞投行可以去做亞開行還沒有做或者來不及做的事。”
伊藤先生認為,亞投行和亞開行完全可以互補,把亞太區這塊蛋糕做大,而不是互相競爭到“你死我活”。
日本不會作為成員國加入亞投行,還需“再看看”
在採訪中,伊藤提到最多的就是“等”這個詞。記者提醒他,本月31日就是以創始國身份加入亞投行的最後期限,這是否意味著日本不太可能作為創始國加入亞投行?
面對這個問題,伊藤先生終於給了一個確定的答案:“是,日本目前不太可能作為創始國加入。”而原因完全符合貫穿整個採訪始終的邏輯:還需“再等等,再看看”。當然他依然留了一線希望:“作為成員國加入是不太可能,但在後續階段加入是完全有可能的。”
令人玩味的是,在回答這個問題時,伊藤先生並沒有明確是個人看法還是日本政府的總體看法,所有回答的主語都是“日本”和“我們”,“日本還沒有準備好,日本還需要再看看,我們沒看清楚不能匆忙做決定。” 只到最後,在採訪的結尾,他加了一句:“我自己也想再看看(後續發展)。”
或許伊藤元重作為日本經濟界的大佬,發聲時不僅代表個人,更代表他所供職的日本政府的主流聲音。中國之於日本是隔水相望的近鄰,更是區域中迅速崛起的龐大新興經濟體。而日本面對中國,或許只能用時間上的等待化解內心的不安。(鳳凰財經)