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認清形勢 把穩發展方向

  • 發佈時間:2015-03-18 05:28:04  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  今年的政府工作報告對國內外經濟大勢進行了研判,對經濟社會發展各項工作作出了安排部署,進一步強調了“堅持穩中求進工作總基調”,明確了任務,堅定了信心。我們要切實把思想和行動統一到中央的決策和部署上來,把智慧和力量凝聚到貫徹落實中央精神上來,緊緊圍繞“四個全面”戰略佈局謀劃和推進各領域各方面工作,主動適應和引領經濟發展新常態,實現有品質、有效益、可持續的發展。

  認清形勢、把握趨勢,才能統一思想、防微慮遠。2015年是全面深化改革的關鍵之年,也是穩增長的緊要之年。當前,我國面臨的形勢依然錯綜複雜,促進經濟平穩健康發展既有基礎和條件,也面臨著諸多不利因素。

  從國內看,一方面,新型工業化、資訊化、城鎮化、農業現代化持續推進,改革紅利正在釋放,我國仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期,發展不僅有潛力、有韌性,而且由於這幾年沒採取短期強刺激政策,“工具箱”裏可用的工具比較多,政策迴旋餘地也比較大。另一方面,我國投資增長乏力,産能過剩和小微企業融資難融資貴等問題突出,經濟下行壓力還在加大,發展中深層次矛盾凸顯,今年面臨的困難可能比去年還大。

  從外部環境看,當前世界經濟正處於深度調整之中,復蘇動力不足,地緣政治影響加重,不確定因素增多。在各國經濟高度依存和融合的今天,我國經濟不可能不受外部因素影響而獨善其身,增強憂患意識、設想各種可能、堅持穩中求進、把穩發展方向,方能有備無患,爭取主動,贏得最好結果。

  把穩發展方向,主要體現在穩增長、穩就業、穩物價上,保持經濟運作在合理區間。行穩方能致遠。我國是世界上最大的發展中國家,仍處於並將長期處於社會主義初級階段,發展是硬道理,是解決一切問題的基礎和關鍵。化解各種矛盾和風險,跨越“中等收入陷阱”,實現現代化,説到底要靠發展,發展必須有合理的增長速度。今年把“7%左右”作為經濟增長預期目標,考慮了需要和可能,與全面建成小康社會目標相銜接,與經濟總量擴大和結構升級的要求相適應,符合發展規律,符合客觀實際。以這樣的速度保持較長時期發展,實現現代化的物質基礎就會更加雄厚,實現比較充分的就業就會板上釘釘。

  把穩發展方向,主要抓手是穩定和完善宏觀經濟政策。過去的一年,面對經濟下行壓力加大態勢,我們保持戰略定力,穩定宏觀經濟政策,實行定向調控,激活力、補短板、強實體,聚焦靶心、精準發力,既擴大了市場需求,又增加了有效供給,使得結構調優而不失速,這是非常寶貴的經驗。今年穩定經濟運作,仍要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,積極的財政政策要加力增效,穩健的貨幣政策要鬆緊適度,以微觀活力支撐宏觀穩定,以供給創新帶動需求擴大,以結構調整促進總量平衡。經濟政策穩定了,才能穩定市場預期,提振發展信心,為新常態下的結構調整和改革開放贏得空間。

  把穩發展方向,尤其要著眼于保持中高速增長和邁向中高端水準“雙目標”,打造大眾創業、萬眾創新和增加公共産品、公共服務“雙引擎”。進入經濟新常態,經濟增長的傳統動力減弱,僅靠簡單的修修補補不頂用了,必須加大結構性改革力度,加快實施創新驅動發展戰略,改造傳統引擎、打造新引擎,增加公共産品和服務供給,推動大眾創業、萬眾創新。

  一分部署,九分落實。風已起,潮已來,2015年各項經濟社會發展預期目標能否如期實現,關鍵看各地區各部門的落實情況。各級幹部始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣,始終堅持實幹為要、實幹為先的一股子勁,一個難題一個難題抓破解,一個項目一個項目抓落實,中國經濟的“大盤”基本面持續向好就不是問題。

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