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法德意“組團”入亞投行,下一個是誰?

  • 發佈時間:2015-03-18 02:31:19  來源:新京報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  專欄

  金融危機消蝕了美元作為頂級貨幣的地位,而人民幣成為美元潛在的挑戰者,進入協議貨幣的軌道。亞投行、金磚國家開發銀行、絲路基金等多邊金融機構為人民幣的國際化搭建了平臺,也觸動了美國的敏感神經。

  在英國加入亞投行之後,德法意三個也要加入其中,法國財長宣佈將加入其中,而德國和義大利也持有同一立場,在短短幾天中,歐洲主要經濟大國都將成為亞投行的成員國,且可能是創始成員國。

  亞投行為人民幣國際化搭建了平臺

  亞投行不僅是專注于亞洲基建的多邊金融機構,也成為中歐合作的範例。德法意等歐元區三強隨英國加入亞投行,也許是世界大勢使然,在沒有安全壓力的情況下,歐洲未必甘願追隨美國,英國這個特殊盟友都不聽美國的話,又怎麼能要求法國亦步亦趨呢?

  關於中美歐三極的説法已經流行多年,美元、歐元和人民幣三足鼎立的格局也正在形成,在歐債危機開始的時候,中國給予了歐洲強有力的支援。歐元流通的一個重要戰略考量就是要擺脫對美元的依賴,使歐元可以與美元分庭抗禮。眾所週知,借著馬歇爾計劃,美元迅速進入歐洲,上個世紀七十年代佈雷頓森林體系崩潰之後,美元的任性讓歐洲國家面臨匯率風險,作為應對舉措,歐洲決定走向共同貨幣。也正是因為歐元所肩負的政治使命,使之先天不足。金融危機之後,美元成為眾矢之的,雖然中國、歐盟都有所不滿,但是歐元陷入危機,人民幣則剛剛開始國際化。

  如英國學者蘇珊·斯特蘭奇對國際貨幣的區分:頂級貨幣和協議貨幣,前者因良好的信譽、流動性和廣泛的交易網路而被認可;後者則借助外交和政治手段而被接受,任何一種國際貨幣都具有這兩種屬性。金融危機消蝕了美元作為頂級貨幣的地位,而人民幣成為美元潛在的挑戰者,進入協議貨幣的軌道。亞投行、金磚國家開發銀行、絲路基金等多邊金融機構為人民幣的國際化搭建了平臺,也觸動了美國的敏感神經。美國、日本對亞投行的反對幾乎是本能的。

  歐洲國家加入亞投行是勢所必然

  從亞投行的倡議被提出,美國就在向盟友施加壓力,雖然南韓、澳大利亞也曾猶豫,但最終沒有明確表態。而歐洲國家則最先打破了沉默,英德法意等歐洲強國將成為亞投行的創始成員國,至少在戰略上支撐了亞投行,也是中歐經貿紐帶的強化。中歐之間並沒有地緣政治衝突,而經貿關係則不斷加強,在歐亞大陸兩端形成呼應之勢,中國倡導的一帶一路也是對歐洲的開放體系。歐洲國家加入亞投行可以説是勢所必然。

  歐洲國家與中國的合作也是各有韆鞦。中德之間的經貿往來頻繁,雙方都是製造業大國,而中英合作的主要領域就是金融,金融業是英國的驕傲,為了倫敦城的發展,英國也不會加入歐元區。

  在金融合作方面,歐洲大陸總是慢英國一拍,無論是貨幣互換協議、還是人民幣清算體系,歐元區都是隨英國而來,這一次歐元區大國隨英國加入亞投行,也可以説是一種慣性。

  人民幣國際化是大買賣,亞投行所要推動的互聯互通,也有益於歐洲經濟的發展。英國與歐元區同在歐盟的屋檐下,但各有自己的利益,英國率先以成員國的身份加入亞投行,也是在歐洲卡位,佔據對華金融合作的先機。從德法意三國的反應來看,這一次歐元區不想落下太多,也印證了歐陸和英國之間有競爭。

  除了IMF、世界銀行這樣的全球性多邊金融平臺之外,還有亞洲開發銀行、美洲開發銀行等區域性的多邊金融組織,只是這些組織是由發達經濟體主導和組建起來的。亞投行由中國倡導並由中國主導,加之中美之間微妙的大國關係,亞投行就廣受關注,而歐洲國家的加入,不僅在技術上提高亞投行的透明度和治理水準,也使之“常規化”,無論亞洲開發銀行還是美洲開發銀行都有域外國家的參與,美國、歐洲國家都是其成員國,亞投行也朝著這個方向發展,而關於域內和域外的投票權份額可能會隨著歐洲國家的加入進行相應調整。

  青山遮不住,畢竟東流去。歐洲國家已經加入其中了,南韓、澳大利亞、加拿大等亞太國家呢?骨牌效應還在繼續,美國能堅持多久?

  □孫興傑(吉林大學公共外交學院學者)

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