海口海關、湛江海關、南寧海關三地海關深化合作協調，在落實北部灣地區《合作備忘錄》的基礎上，擬共同探索四種新模式，創新海關監管，不斷提升與當地口岸部門和港口企業的合作水準，共促瓊粵桂經濟一體化健康發展。

　　海口、湛江、南寧三地位處北部灣地區，背靠大西南，面向東南亞，是我國面向東盟及“21世紀海上絲綢之路”的重要門戶。去年12月，三地海關聯合口岸部門和港口企業簽署《環北部灣口岸部門及港口企業深化合作備忘錄》，以促進新航線為切入點，探索合作經驗，創新海關監管機制，打破行政區域的藩籬，支援環北部灣港口企業互聯互通。自備忘錄簽署以來，今年1至2月，三關區合計對“海上絲路”沿線國家進出口561.1億元，與去年同期相比增長11.5%，佔同期三關區進出口總值的61%。其中，對東盟進出口369.7億元，增長41.5%。

　　目前，三地海關在《合作備忘錄》的基礎上，擬共同探索四種合作新模式，創新海關監管。包括：推動環北部灣港口建立集裝箱駁船“新”航線，引導企業在環北部灣港口間開展內外貿貨物同船運輸，實現“內外貿貨物同船運輸”的作業方式，提高三地外貿運輸資源的使用效益；推動企業相互延伸現有各港航線貫通，打造運輸“新”航線，促進船舶在環北部灣港口間相互挂靠，把原來各港船舶單獨與外港“點對點挂靠”，轉成匯聚海南港航、洋浦港、湛江港、北部灣港相連與外港“多點挂靠”，實現首尾銜接，中間串聯，匯聚成線；開展同一船舶同一港口可裝可卸監管“新”模式，船舶在同一港口卸下進口貨物的同時，可載入出口貨物，或者加減載轉關的集裝箱貨物，原來需挂靠兩次港口才能完成的裝卸作業改成一次即可完成，增強船舶運輸能力，節約企業物流成本；推出“水運轉机”外貿集裝箱貨物監管“新”模式，充分利用開拓的新航線，使船舶在環北部灣港口間航行時順路搭載轉關的集裝箱貨物，實現新航線的功能整合疊加，相互銜接，優化增效。

　　此前，海口海關、湛江海關、南寧海關，海南港航控股有限公司、國投裕廊洋浦港口有限公司、湛江港（集團）股份有限公司、廣西北部灣國際港務集團有限公司在海口召開深化合作2015年協調會議，落實合作備忘錄內容。

　　據初步估算，三地七方聯動後，一艘可裝載300個20尺集裝箱的進出口船舶，航行“香港-湛江-海口-北部灣-香港”航線，一次挂港可實現有裝有卸，每航次可節省航運時間約30小時，縮短船線距離約100海裏，整船出口集裝箱可節約運輸成本近10萬元。同時，三地七方還建立七方協調工作機制，協調、解決《合作備忘錄》落實中遇到的問題，檢查評估合作成效，推動合作備忘錄合作事項落實到位。

　　據悉，三地海關下一步將進一步加強溝通聯繫，密切關注區域一體化發展新趨勢、新情況、新問題，積極探索與區域經濟一體化發展相適應、與國際慣例相接軌的監管理念、監管模式和監管手段，努力構建高效便捷的通關模式，為支援和促進環北部灣港口競合發展，打造對接中南和西南、面向東盟的進出口物流大平臺作出更大貢獻。（陶永）