近期國際石油價格頗受關注，墨西哥能源改革也正在進入決定成敗的關鍵期。據悉，按照改革時間表，第一輪投標文件將在2015年第一季度內出臺，這將直接決定改革的效果。

　　墨西哥的能源改革對中國企業而言是一個機遇窗口，但目前來看，其此次改革仍存在幾方面的挑戰。

　　首先，墨西哥能源改革最為實際的難點在於，頂層設計雖好，但其是否能夠為墨西哥能源行業帶來真正轉變最終還要取決於具體實施。

　　墨西哥經過長達幾十年的自我封閉，十分缺乏與老道世故的國際石油公司打交道的經驗。既要保護本國利益，又要使合作條件對外國能源公司具有足夠吸引力，這其中火候的把握難度十分之大。

　　其次，改革實施的時間安排頗顯緊張。2015年前三個月內就要公佈第一輪招標文件。這期間還要對PEMEX（墨西哥國家石油公司）實施重大重組，新設組織機構、原有機構調整、人員充實、培訓、準備和發佈相關法規，墨西哥石油基金的業務日程也界定清晰，第一輪公開招標的部分領域也可能要公佈，等等，時間緊張、任務繁重。此輪能源改革的實施顯得有些倉促。

　　第三方面則來自於國內反對派的糾纏。雖然越來越多的墨西哥民眾已經逐漸認識到改革的必要性，但墨西哥左翼政黨民主革命黨及其他社會勢力堅決拒絕能源改革，極力反對私人公司參與與PEMEX的合作，認為本次改革使國家放棄了對自然資源的控制，不能另墨西哥民眾廣泛受益。

　　改革啟動以來，左翼反對派曾領導發動墨西哥民眾在墨西哥多地進行了多次大規模的反改革抗議示威運動。反對派議員還曾經在墨西哥議會以“自戴手銬“、當場剝衣等極端形式表達對改革的不滿。時至今日即使改革已塵埃落地，以法律的形式固定下來，但反對派示威抗議活動仍時有發生。反對派依然希望在2015年中期選舉時就能源改革舉行人民公投。

　　最後，墨西哥民眾廣泛期望能夠真正從改革中受益，這也是一個壓力。儘管墨西哥政府就此次能源改革向本國民眾做出了諸多許諾，並一再強調能源仍歸國有，改革不涉及特許權的轉讓，不是私有化，但墨西國內質疑改革者大有人在。非常流行的觀點認為，能從墨西哥能源改革中受益的是跨國公司和大型墨西哥企業集團而不是墨西哥民眾。很多人質疑政府能源改革的就業創造預估，因為分析人士認為PEMEX本來就人員冗余，而改革只會使該企業裁員而不是增加就業數量。還有人更關注石油收入被PEMEX公司或政府僱員的腐敗所吞噬，而不是以戰略投資方式令整個墨西哥受益。

　　培尼亞政府必須處理好墨西哥大眾對改革的受益期待，而這其中很多是不可能在短時間內感受到的。這將使能源改革長期處於來自民眾的廣泛壓力之下，無疑將是一個巨大的無形挑戰。