歷來陽光明媚、全年幾乎很少下雨的巴塞羅那，卻在3月5日這天下起了淅瀝的小雨。

　　這是MWC2015展會中很獨特的一天，這一天本來也是時代週報記者與高通總裁德里克·阿伯利（Derek Aberle）約好獨家專訪的日子。但不巧的是，他臨時有事，取消了當天的訪問。

　　但時代週報記者還是如約來到高通在MWC2015的展臺。可以看到，高通展臺有不少有點“奇葩”的個性産品。比如聯想的相機手機、夏普的無邊框手機、蘭博基尼奢侈手機、360度照相機VSN Mobil V.360、黑莓的Passport、HTC M9、小米Note，甚至從來沒有出現在國外展會的、在國內引起諸多爭議的羅永浩的錘子T1也借高通展臺在MWC露了一把臉。

　　高通對於其在通信行業的引領者定位，對於通信行業的引領之姿，從展臺上可以一目了然。

　　來自中國的記者在高通的展臺聚集，不光因為高通的高調亮相，更因為，就在高通亮相MWC2015之時，高通與中國發改委之間的一場博弈剛剛結束。

　　3月1日，國家發改委在價格監督檢查與反壟斷局子站上公佈了針對美國高通公司反壟斷案的《中華人民共和國國家發展和改革委員會行政處罰決定書》（下稱《處罰決定書》）。

　　這份落款處標明2015年2月9日的《處罰決定書》，正是整個行業高度關注的高通壟斷案有詳細説明。

　　2月10日，國家發改委對高通開出了一張高達60.88億元人民幣的鉅額罰單。國家發改委對高通公司濫用市場支配地位，實施排除、限制競爭的壟斷行為，依法作出60.88億元的罰款決定。高通對此表示接受，既不申請行政復議，也不提起行政訴訟。

　　隨後不久，高通公司將被罰的60.88億元已全額上交至中國中央財政的指定賬戶，這一罰單創下中國反壟斷史新高。

　　而《處罰決定書》的發佈也是第一次將高通壟斷細節公開，業內人士認為，之所以比處罰決定晚發佈20天，原因在於要剔除部分涉及企業的商業秘密，同時也要保證資訊準確和專業性，而且也要顧及各方利益。

　　更本質來看，這是一次中國政府與高通就通信壟斷的博弈，對通信行業的未來發展都有深遠影響：儘管通信行業的基礎技術都離不開CDMA，但所有開發的通信相關網路和産品都需要給高通交一筆“過路費”，這一已經存在多年的事實，開始被中國政府改寫。

　　三大原因處罰高通

　　公開披露的《處罰決定書》主要包含三個重要部分：當事人在無線標準必要專利許可市場和基帶晶片市場具有市場支配地位、當事人濫用市場支配地位的行為、行政處罰依據和決定。

　　整個《處罰決定書》有近20頁的內容，詳細地説明瞭為什麼處罰高通，以及處罰的依據。從中可見發改委的謹慎和週全。

　　《處罰決定書》中涉及整改核心商業模式的第三部分指出，本機關責令當事人停止上述濫用市場支配地位的違法行為，並指出，要求高通整改的主要方麵包括：對我國境內銷售手機，由整機售價收取專利費改成收取整機售價65%專利許可費 ；向購買高通專利産品的中國企業提供專利清單，不再對過期專利收取許可費；不再要求我國手機生産企業將專利進行免費反向許可；不再搭售非無線通信標準必要專利；銷售基帶晶片時不再要求籤訂不合理協議。

　　發改委價格監督檢查與反壟斷局副局長盧延純對於這次處罰表示：“罰款是實現糾正違法行為的一種必要的途徑和手段，但它不是個根本的目的。對這個案子的查處表明，我們國家高度重視智慧財産權保護工作，同時堅決反對任何濫用智慧財産權排除限制競爭的行為。”

　　高通總裁德里克·阿伯利在公佈結果當日談到了高通的想法：“儘管最終達成的解決方案中，也有一些讓我們感覺失望的方面，但發改委接受了我們的整改計劃，高通接下來將繼續加大在我國的投資，謀求更好的發展。”

　　英國格拉斯哥大學反壟斷法博士、英國鴻鵠律師事務所合夥人周照峰在公開寫給客戶的法律速遞（Alert）中提到，由於有效地決定了高通的許可費水準，發改委已經比其他國家的反壟斷執法機構走得更遠。

　　可以看到，這次中國發改委對於高通壟斷案，從發起調查到調查結果正式公佈，歷時長達一年多。沃克諮詢公司分析師王亮認為，這是目前處罰金額最高、調查難度非常大而且影響深遠的中國反壟斷調查第一大案，對於全球的通信反壟斷案都不無借鑒意義。

　　高通的專利大棒

　　憑藉當年與美國軍方聯手開發的CDMA技術，今天的高通已經成了通信行業的“路霸”。

　　高通CEO保羅·雅克布在2013年11月時還表現得信心滿滿。他曾表示過，隨著中國LTE網路的部署，高通有機會銷售更多智慧手機晶片並獲得更多專利授權費。預計在下一個五年中，公司年度營收和每股利潤都能有兩位數的增幅。

　　但保羅·雅克布的“如意算盤”打得有點早，就在國內4G牌照即將發佈之時，2013年11月25日，發改委已經啟動了對高通公司的反壟斷調查。當時就有消息稱，高通在北京和上海兩地的公司，同時被發改委進駐調查，並帶走了一些市場、財務等資料。

　　被調查消息傳出當日，高通股價下跌了2.6%。但面對足夠大的中國市場，高通只能選擇妥協，儘管收取專利授權費的商業模式一直是高通的核心優勢，但中國政府開始説不。

　　在通信行業內，一直存在著“高通稅”的説法，因為除去CDMA上的基礎技術專利、正常的晶片收費之外，高通還會收取5%的專利授權費，業內稱之為“高通稅”。比如，高通是按照整機出廠價的5%收取專利費，而晶片只佔總成本的4%-10%之間，顯示屏、電池、記憶體、攝像頭等眾多與高通專利無關的部件也都被包含在收費範圍之內。

　　王亮認為，雖然很多手機企業認為這個收費明顯不合理，但他們只能忍氣吞聲。因為高端手機的晶片市場，高通有發言權，甚至高端手機晶片還是競爭激烈的“搶手貨”。

　　從財務數據上看，高通的業務分為兩塊：一是晶片，二是專利授權。在2013財年，該公司的營收總額為248.7億美元，其中78.8億美元的營收來自於專利授權，幾乎佔到了30％，專利所産生的利潤佔總利潤的比例甚至高於80%。高通專利獲利比例之高，在整個通信行業內絕無僅有，而這種模式必然也會引發壟斷的質疑。

　　在4G技術和專利方面，高通的優勢很明顯，高通早在2006年就已經通過收購Flarion科技公司獲得了近300項OFDMA基礎專利。目前，高通公司在3G、4G領域擁有1400多項核心專利。

　　在4G發展過程中，中國市場已經成為高通最為重要的營收來源地。高通財報數據顯示，在截至去年9月的2014財年，高通全球總營收達到249億美元，中國市場營收約為123億美元，佔比約49%。

　　以中國移動為例，明年九成以上的4G手機可能都需要向高通交納專利費。在中國移動的4G採購終端中，採用高通晶片的設備比例高達60%。不得不説，高通在國內LTE進程中佔盡優勢。而在去年4G牌照即將發佈之時，發改委恰好發起針對高通的反壟斷調查，某種意義上，也是為了給即將到來的4G時代爭取專利費談判籌碼。

　　收取基礎技術專利費很正常，但高通的專利明顯已經不在此範圍之內，甚至此前進行過交叉授權的企業仍在收費之中。“在TD-SCDMA時代，國家為了加速TD發展，曾經與高通等專利擁有者簽署過相關協議，TD手機可以不繳納高通專利費，面對LTE-TDD的商用，大陸在LTE上特別是TDD上的專利擁有更多，當然希望高通能夠有所妥協。”手機中國聯盟秘書長王艷輝認為，針對高通的反壟斷調查其實勢在必行，而最終天價罰款的結果，也讓整個通信産業受益。

　　全球通信産業生態迎來調整

　　事實上，面對高通的通信壟斷，全世界各國的反對聲浪早就有之，但高通應對方式是，一方面交納罰金，另一方面則通過各種“合作”舉措將反對聲音壓制下來。

　　事實上，從2006年開始，日本、南韓和歐盟相繼對高通提起反壟斷調查，但在這幾次調查中，高通均表現得很強硬。2009年，南韓對高通開出了2.08億美元的罰單，但高通對此提出上訴，並同時宣佈在南韓設立研發中心，之後此事便沒有了下文。緊接著，歐盟也因投訴企業與高通達成了和解，“主動撤銷了調查”，而日本的處罰意見現在還處在復議階段。

　　曾提出諸如以晶片價格收專利授權費，而不是整機等建議的南韓首爾大學經濟學院教授、南韓公平交易委員會顧問李相承認為，雖然日本和南韓的反壟斷執法機構都曾對高通商業模式中的部分行為提出過質疑，但全世界任何國家的反壟斷執法機構均未曾全面審查過高通整體行為所可能導致的影響。

　　在李相承看來，如果中國國家發改委能夠採取上述措施，則該舉措將成為全世界反壟斷機構執法實踐的里程碑事件。

　　移動網際網路的迅速發展，讓高通成為全球晶片市場的“新王者”，其市值已經超過老牌晶片廠商英特爾。來自Strategy Analytics數據顯示，如果按照出貨量算，2013年第二季度的全球蜂窩基帶晶片市場上，高通市場份額佔到63%，而聯發科和英特爾僅為13%和7%。

　　迅速發展的移動市場讓高通更加成為“明星”，不僅各大手機企業以能拿到高通的最新晶片為榮，同時也成為手機市場競爭的一個籌碼。但中國手機企業在競爭之下不得不依賴高通之舉，無疑會損害國産通信企業的産業生態。

　　對於中國政府這次的強硬，曾有海外媒體推測，發改委此舉與清華紫光收購展訊、銳迪科有關，是為了保護本土晶片公司發展。不少諮詢機構也稱，本次反壟斷調查能延緩高通在新一代通訊技術發展之際對於晶片與技術的進一步滲透，給予國內晶片廠商更多的時間和更寬裕的環境研發、製造來提升實力及市場份額。

　　王艷輝認為，從根本上來看，這種可能性極小。目前高通雖然在高端手機市場上仍佔核心位置，但從整體智慧手機的份額來看，高通已低於聯發科。更本質來看，這是中國政府通過反壟斷梳理産業形態之舉。專利收費正常，但不能過度，尤其不能挾技術領先之態而強加收費。

　　通信技術的專利是核心智慧財産權，中國通信企業也都在加強專業建設，這已經是國際共識。但專利收費如何在一個合理的範圍之內，這才是重點。

　　中國政府針對高通的反壟斷調查，是在認可專利技術之上的一次“回歸正常”的産業生態調整。

　　與此同時，也給中國通信企業再次提了醒：一流的公司做標準，二流的公司賣技術，三流的公司賣産品。高通依靠專利賺錢的背後，是長期高額的技術研發投入。高通每年將收入的20%投入到研發上，2013財年研發投入高達50億美元。

　　對於中國的華為、中興們來説，其實通過價值不菲的專利交費也早就交了學費。以華為為例，2014年華為研發投入400億元，在全球所有企業中排名第15，而過去十年的總計研發投入已經高達1880億元。

　　當前，華為已經開始發力5G標準，與全球製造業巨頭愛立信一起推動5G標準的制定與發展，華為在研發投入上的“狠”不是沒有來由，中國企業要想真正屹立於世界市場，只有技術研發和創新這一條路。

　　從這個意義上來看，中國政府與高通壟斷一案，對全球通信産業影響深遠。