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為“雙核驅動”注入新動力

  • 發佈時間:2015-03-17 05:17:05  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  出臺廣西科技成果評價改革指導意見,建立以市場需求為導向、社會化評價機構開展科技成果評價的新型科技成果評價制度。開展自治區級事業單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點,加快推進科技成果向現實生産力轉化;引導和支援骨幹企業聯合高校、科研院所建立産業技術創新聯盟,共同推進創新鏈産業鏈對接和整合。完善企業和高等院校、科研院所合作開展技術研發的管理、評估和利益分配機制。建設一批高水準的協同創新基地。

  ——摘自廣西在全國科技工作會議的交流材料

  2014年,廣西壯族自治區結合全面改革工作部署,深化科技體制改革,推進創新驅動發展戰略實施,著力提升自主創新能力、優化科技資源配置、加強産業科技創新,加快構建以市場為導向、企業為主體、産學研協同的科技創新體系,全區科技改革與發展穩步推進,為自治區實施“雙核驅動”戰略(以北部灣經濟區、珠江-西江經濟帶為雙核),實現“兩個建成”目標(實現與全國同步全面建成小康社會,基本建成西南中南地區開放發展新的戰略支點兩個目標)提供了有效支撐。

  一、深化科技管理體制改革,加快職能轉變

  制定了《深化科技體制改革實施方案》、《深化科技體制改革2014年工作要點》。推進科技項目和經費管理改革,起草貫徹落實《關於改進加強自治區財政科研項目和資金管理的實施意見》,加快建立適應科技創新規律的科研項目和資金管理機制。優化整合各類科技計劃,改進科技項目申報指南發佈,突出需求導向。起草《廣西科技計劃科技報告管理辦法》等3個政策制度,開展科技報告制度試點。修訂出臺《廣西大型科學儀器協作公用網管理暫行辦法》,建立健全創新基地平臺向社會開放共用科研基礎設施的常態機制。

  二、加大産業科技攻關,産業自主創新取得新成效

  加快推進“十二五”科技重大專項、廣西創新計劃、千億元産業重大科技攻關工程等科技專項的實施。2014年自治區本級安排科技計劃項目40項(包括1078個課題),資助經費達到4.37億元,拉動投資50多億元。著力推進鋁資源、制糖業、新能源汽車、非糧生物質能源、糧食、桑蠶繭絲綢、羅非魚、畜禽8個重大科技專項實施,突破了一批行業關鍵技術,取得了一批重大科技成果,支撐産業轉型升級。

  三、穩步推進高新區建設,高新技術産業快速發展

  2014年前10個月,廣西6個高新區完成工業總産值3250.96億元,同比增長17.80%。國家級高新區對地方經濟貢獻顯著,桂林、南寧、柳州國家級高新區工業總産值、工業增加值、營業總收入和實交稅金總額等主要經濟指標增速超過15%,強力拉動地方經濟發展。新認定高新技術企業104家,預計年內總數可達到585家。在高新區推動下,生物工程及制藥、高端裝備製造、電子資訊、汽車及零部件等高新技術産業集群初步形成。

  四、夯實科技基礎,推動創新能力持續提升

  2014年廣西獲得4項國家自然科學基金重點項目資助,獲取高水準項目數量超過14年總和,全年共獲得資助項目542項,資助經費達到2.6億多元,再創歷史新高,保持11年連續增長。創新平臺建設持續加強,桂林大學科技園成為我區首家國家級大學科技園;出臺《廣西農業科技園區建設方案(2014-2020年)》,首次啟動建設11個自治區級農業科技園區;新認定26家自治區重點實驗室(培育基地),累計達到77家,認定27家自治區工程研究中心,累計達到194家。大力實施技術創新工程,新認定創新型企業32家,累計達到143家。至2014年,廣西已組建27家自治區級産業技術創新戰略聯盟,加快推動産學研協同創新。

  五、完善人才培養引進機制,高層次人才隊伍建設取得新成效

  開展院士後備人選培養計劃調研,提出實施“八桂英才”(院士後備人選培育)工程。進一步加強主席院士顧問和八桂學者的管理和服務,新認定院士工作站20家,累計達到80家,進站院士達到91位。

  在“八桂學者”計劃支援下,一批優秀人才入選國家“萬人計劃”、“全國傑出專業技術人才”、國家科技創新創業人才等。

  六、深化交流合作,中國-東盟技術轉移中心窗口效應凸顯

  與泰國、柬埔寨、緬甸和寮國等國家相關機構分別簽署合作共建兩國雙邊技術轉移中心協議。積極拓展中國—東盟技術轉移協作網路,網路成員達1188家(其中東盟國家393家),開展技術對接項目429項,合同協議金額達3.1億元。成功舉辦第二屆中國—東盟技術轉移與創新合作大會和第11屆中國—東盟博覽會先進技術展,促成項目簽約及意向簽約92項,總金額達1.9億元。在越南、寮國、柬埔寨等東盟國家建設農業科技示範基地進展順利,我國先進農業適用技術和優良品種示範推廣成效顯著。

  國內科技合作持續加強。重點與中國科學院、北京航空航太大學、北京科技大學等11所大學大所在資訊、新材料等領域開展産學研合作。與江蘇科技廳在資訊互通、人才培養和技術轉移與推廣方面合作取得實質進展。

  七、科技與金融結合取得新進展,創新環境進一步優化

  深化與銀行部門的合作,4家合作銀行承諾將在一年內面向廣西科技型中小企業科技項目貸款提供23億元的授信,並已實際發放科技專項貸款1.28億元,有效解決了廣西科技型中小企業融資難、融資貴問題。積極探索與金融機構開展智慧財産權抵押貸款、中小企業集合債等科技信貸服務模式,截至10月份,廣西14家企業以57件專利出質,獲得商業貸款合計1.32億元。

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