去年12月11日，國務院正式批復同意支援天津濱海高新技術産業開發區建設國家自主創新示範區，這是中央賦予我們的重大使命，也為我們率先推動大眾創業、萬眾創新、實現國家創新驅動戰略創造了前所未有的有利契機，這既是挑戰與壓力，也是目標與動力，更是責任與使命。

　　以國務院正式批復為標誌，今後一個時期，是天津示範區擁有多重發展機遇、鞏固擴大發展優勢、實現更高發展目標的拼搏期、攻堅期和大有作為期。我們將立足科學發展、著力率先發展、突出共贏發展、實現可持續發展，全面推進體制機制創新、政策體系創新、産業環境創新與生態系統創新，全面打響示範區建設攻堅戰，全面建成創新主體集聚區、産業發展先導區、轉型升級引領區、開放創新示範區，打造具有國際影響力的産業創新中心，為國家創新驅動發展戰略當先鋒、打頭陣、做表率，最終成為引領中國産業創新的排頭兵與主力軍。

　　我們將通過全面實施“一二三四五”總體戰略目標，即“突出一個主題，把握兩個階段，瞄準三個方向，實施四個舉措，實現五個突破”，努力實現天津示範區的功能定位。突出一個主題，即突出“樹形象與出經驗”這個主題。樹形象就是要通過高度聚集特色産業、龍頭項目、品牌企業，建設一批特色鮮明的千億級産業鏈和具有全球影響力的創新型企業，大幅提升在全國高新區中的排名，形成特色鮮明的獨特品牌，成為天津市的一張新名片。出經驗就是要全面實施創新驅動發展戰略，積極開展創新政策先行先試，重點建設面向全市的創新平臺，率先探索産學研深度融合的新機制與新政策，研究出臺基於“6+4”政策基礎上的、具有鮮明天津特色的原創政策體系，並將示範區政策覆蓋全市，為落實國家創新驅動戰略探索經驗、做出示範。

　　把握兩個階段，就是第一階段到2020年，示範區總收入超過3.5萬億，工業總産值達到1.2萬億，體制機制創新、核心區建設運營、政策創新、區域拓展等重點工作取得重大進展；第二階段到2025年，示範區總收入達到8萬億，工業總産值將突破2萬億，主要經濟指標、創新指標進入全國高新區第一梯隊，全面完成示範區的國家定位。

　　瞄準三個方向，一是創新驅動、走科學發展之路。要充分尊重創新驅動的先導性、基礎性及驅動性，並據此高水準編制發展規劃綱要、産業發展規劃與空間發展規劃，實現即從立足自身的資源配置方式向協同創新的産業組織方式轉變；從要素集中、企業集聚的産業基地向創新型産業集群轉變；從單純依靠要素優勢向依靠創新驅動體系轉變，實現科學發展。二是特色拉動、走率先發展之路。要聚焦發展現代資訊技術、智慧裝備、新能源、新能源汽車四條千億級高端産業鏈，著力打造科技金融、産業資訊交流與對接、創新創業輔導、國際産業創新交流四大産業創新平臺，探索具有強烈天津特色的示範區發展新路徑。三是輻射帶動、走共贏發展之路。要緊緊抓住首都非核心功能外遷的良機，充分整合北京科教型資源、天津産業型資源與河北基礎型資源，加快建設京津合作示範區與濱海—中關村科技園，打造京津冀科技新幹線核心節點，走共贏發展之路。

　　實施四個舉措，一是科技立區，要全面實施創新驅動發展戰略，積極開展創新政策先行先試，激發各類創新主體活力，著力研發和轉化國際領先的科技成果，打造一批具有全球影響力的創新型企業。二是産業強區，要以先進製造業為基礎、高新技術産業為主體、戰略性新興産業為主導、現代服務業為先導，建立各大産業譜係圖以及重點項目、龍頭企業資源庫，在招商引資和項目建設上實現新突破，為示範區積蓄強大的發展後勁。三是環境興區，要下大力營造國際化的人文生態環境，全面優化發展環境，提升城市吸引力、承載力與綜合競爭力，努力成為高端資源、高端項目、高端人才高度聚集的首選之地。四是人才特區，要啟動人才特區工程，明確人才引進的評價標準、支援政策，加快形成一支規模宏大、結構精良的創新型人才隊伍，全力打造人才特區。

　　實現五個突破，一是體制機制實現新突破。要利用濱海新區綜合配套改革等有利抓手先行先試，全力破除體制機制障礙。著力探索部市共建、示範區聯盟、領導小組等有效途徑，大幅提升發展效率。二是政策體系實現新突破。要結合天津市工業産值超3萬億、傳統産業轉型升級、大力發展科技金融與科技型中小企業的有利條件，探索科技服務業自由選擇稅種、智慧財産權做市商制度、成立智慧財産權交易中心等創新舉措，出臺具有天津特色的“津領七條”。三是京津冀協同發展實現新突破。要緊緊抓住京津冀協同發展的重大機遇，強化與中關村的全方位合作，著力集聚高端要素，形成有效發展路徑，通過要素流動、産業合作和模式輸出，輻射帶動周邊區域共贏發展。四是創新創業生態系統實現新突破。要強化政産學研用的深度協同，完善、培育、壯大産業創新鏈，避免出現“科技孤島”，最終形成包括企業、科研機構、高等學校、各類中間組織甚至政府、個人等在內的共存共用共贏的創新創業生態系統。五是産業生態實現新突破。在加快創新驅動的過程中，還要不斷完善示範區的硬體基礎設施、生態綠化水準、商務配套能力、基本公共服務，以實現可持續發展。

　　我們將舉全區之力、用八到十年時間實現上述戰略目標，完成好國家的決策部署，把天津濱海高新技術産業開發區建成具有國際影響力的産業創新中心，成為特色鮮明、獨樹一幟的示範區新品牌，最終為落實國家創新驅動發展戰略、深化京津冀協同發展提供有力支撐。