人民網北京3月12日電（記者 賀霞）近日銀監會發佈修訂後的《商業銀行並購貸款風險管理指引》（下稱《指引》），延長並購貸款期限、提高並購貸款比例，並將並購貸款擔保要求改為原則性規定。

　　迅速發展的並購貸款業務

　　企業兼併重組是企業加強資源整合、實現快速發展的有效措施，是化解産能嚴重過剩矛盾、調整優化産業結構的重要途徑。

　　近年來，商業銀行並購貸款業務發展迅速。當前，我國經濟進入新常態，經濟結構調整逐步深入，企業兼併重組日趨活躍，國內企業“走出去”步伐也逐漸加快。根據湯姆森路透數據，2014年中國企業參與完成的並購交易數量1890個，涉及並購貸款金額13000多億元。

　　由於並購貸款業務，，目前，這一市場的銀行主要參與者是各政策性銀行、國有商業銀行、股份制商業銀行，及北京銀行和上海銀行兩家地方性銀行。據對國內開辦此業務的銀行調研結果，截至2014年9月末，並購貸款餘額達4136.04億元人民幣（本外幣合計），比年初增長33.97％，不良率為0.25%。

　　國開行于2008年底發放國內銀行業首筆並購貸款，國開行業務發展局局長劉勇介紹，國開行並購貸款投向集中于資源類，截至今年2月底，國開行並購貸款總額643億元，其中境外貸款餘額503億元，佔並購貸款餘額的78%，目前不良率為零，不但幫助企業提高了競爭力，更有深層次的戰略考量。

　　目前，我國並購貸款份額第一的是工商銀行，截至去年年末，工商銀行並購貸款餘額在全部金融機構中佔比29%。其投資銀行部總經理劉金透露，商業銀行的投行部開始只是提供簡單的諮詢服務，從2011年開始，工行把重組並購作為重點工作之一，與資本市場接軌，支援先進製造企業，推動傳統行業整合，積極介入“走出去”項目，還幫助並購貸款不足的企業撮合其他融資方式。

　　更多、更長期、擔保約束更寬鬆的並購貸款

　　《指引》修訂以優化並購融資服務為核心，在要求商業銀行做好風險防控工作的同時，積極提升並購貸款服務水準。

　　《指引》延長了並購貸款期限。由於不同並購項目投資回報期各不相同，部分並購項目整合較複雜，産生協同效應時間較長，因而此次修訂將並購貸款期限從5年延長至7年，更加符合併購交易實際情況。

　　《指引》提高了並購貸款比例。考慮到銀行貸款是並購交易的重要融資渠道，在當前並購交易迅速發展的形勢下，為合理滿足兼併重組融資需求，此次修訂將並購貸款佔並購交易價款的比例從50%提高到60%。

　　《指引》調整了並購貸款擔保要求。此次修訂將擔保的強制性規定修改為原則性規定，同時刪除了擔保條件應高於其他種類貸款的要求，允許商業銀行在防範並購貸款風險的前提下，根據並購項目風險狀況、並購方企業的信用狀況合理確定擔保條件。

　　完善金融服務、風險防控並舉

　　《指引》堅持完善金融服務和加強風險防控並舉，在適當調整並購貸款條件的同時，要求商業銀行通過加強防控財務杠桿風險、防範虛假並購、完善並購貸款統計制度，進一步加強並購貸款風險防控體系建設。

　　銀監會相關負責人介紹，下一步，將繼續鼓勵商業銀行積極穩妥推進並購貸款業務，引導其結合國家相關産業政策，不斷優化並購貸款投向，加大對先進製造業、産能過剩等行業企業兼併重組支援力度，推動有競爭優勢的境內企業“走出去”，促進提升行業集中度，優化産業結構，提高産業競爭力。

　　同時，銀監會將持續督促商業銀行加強並購貸款風險防控，不斷完善並購貸款風險管理體系，採取切實有效的措施，保障並購貸款安全。

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