碳交易首個履約期,湖北準備好了嗎?
- 發佈時間:2015-03-12 14:29:25 來源:湖北日報 責任編輯:羅伯特
湖北日報訊 記者 吳文娟 通訊員 張熙
開市以來一直領跑的湖北碳市場,終於要迎來履約“大考”。
履約標誌著碳市場首年運作的結束,也是一次對市場設計的最終總結和考驗。
配額發放是否合理,市場運作是否順利,企業教育是否到位……這些問題的答案,都將得到不同程度的體現。
履約成績很“燙手”
“碳排放權”,是指企業依法取得向大氣排放溫室氣體二氧化碳等的權利。經過當地發改委部門核定,企業可以取得一定數量的碳排放權配額。當企業實際排放量較多時,超出部分需花錢購買;若企業實際排放較少,剩餘部分可在碳排放權交易市場出售獲利。
2011年10月29日,國家發改委發佈《關於開展碳排放權交易試點工作的通知》,確定北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東及深圳市開展碳排放權交易試點。
目前全國7個試點,已有5個試點省市完成履約,履約率高達95%以上,湖北是7個試點中僅剩的未履約的兩個試點之一。
全國在關注湖北,世界在關注湖北。履約的好壞,直接影響湖北省今年的節能減排任務是否能夠順利完成。
按照工作節點,5月1日企業根據排放核查數據開始進行履約,在註冊登記系統中按照要求提交和排放量相等的配額,配額不夠的在交易系統中購買。
6月30日,企業賬戶中所有免費發放的配額將被登出(企業履約剩餘的自己購買的配額可以繼續持有,下一年繼續使用或出售)。省發改委相關負責人指出,企業應儘快將政府免費發放的配額在市場上交易,避免過期後被登出。
碳金融帶來“碳財富”
省能源局局長甄建橋説,對企業來説,碳交易是一個巨大的機遇,特別是利用好碳金融,能為企業帶來實實在在的優惠。“發給企業的碳排放權配額,就相當於一筆無息貸款。”他舉例説,1000萬噸配額,按目前每噸價格25元來算,就是2.5億元。到履約時,企業拿出2.5億元來完成履約,這一年,這筆錢就相當於免費使用了。
湖北宜化集團感同身受。去年9月,宜化集團利用自有的碳排放配額,在碳金融市場獲得興業銀行4000萬元質押貸款;當年12月,與湖北碳排放交易中心託管機構簽訂100.8萬噸的碳排放權託管協議,獲得了100萬元收益。
不少企業也紛紛表示“有壓力”,與未開展碳交易的同行企業來説,他們的成本明顯增加。“化工産品競爭激烈,成本高一點,價格就沒有競爭優勢了。”湖北宜化化工股份有限公司科技中心主任方婭蘭坦言,138家試點企業只是我省眾多企業的一部分,全國只有7個試點省份,還有很多省市同行業的潛在競爭者,沒有進入碳交易中心的範圍,而已經進入的會提高管理成本,目前而言,會造成同行企業競爭不平等、不公平。
“賣碳”不易 履約有壓
這是一次對政府的執行力和公信力的考驗。與履約相關的約束機制,也面臨著考驗。
有專家指出,懲罰力度約束力度較小,對於部分企業仍存在“履約不如罰款”的情況。
根據我省《管理辦法》,對企業其未繳納的差額予以三倍處罰,下一年雙倍扣除等。除此之外,還有其他綜合懲罰機制,比如建立履約黑名單制度;納入國有企業績效考核評價體系;對未履約企業,在申報國家和省節能減排項目、新建項目將不予受理等。
“碳交易是大勢所趨,我們也十分看重企業自身承擔的社會責任”。方婭蘭介紹,去年,宜化集團11家企業納入碳交易,集團去年底前便安排每個企業自己摸底,配額是否夠用,在交易系統中針對不同企業不同情況進行買入和賣出,積極應對6月到來的履約。
“有些企業平時不重視,聽説政府要動真格後,就跑來申訴、説情。”由於對碳排放交易意識滯後,目前,仍有24家企業還未完成開戶,省發改委已下發“最後通牒”。
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炒碳須謹慎
參與我省碳交易的個人投資者,大部分是“土豪”。“不少人投資都是以萬噸起步。”湖北碳排放權交易中心會員部經理李秋晨告訴記者,目前,最會賺錢的個人炒碳者,半個月收益率已達20%。“相當於年化收益率480%,一般銀行投資者年化收益率大約在6%。”
湖北碳排放權交易中心提醒,碳市場不是投機的交易品種。參與企業不希望市場太活躍,投資者則希望市場活躍度高。“個人和機構投資者都不需繳納開戶費。”李秋晨介紹,與投資股票市場相倣,投資和只要新開碳交易賬戶和銀行賬戶,“最小交易單位是一噸,當日漲跌幅度控制在10%”。
據統計,截至2月28日,湖北碳市場協商議價累計成交751萬噸,佔全國成交總量的47%;成交總額為1.75億元,佔全國成交總額的30%。湖北碳市場配額成交總量與總額所佔全國比重繼續保持國內領先。
不過專家也表示,炒碳和炒股一樣有漲跌風險,入市同樣須謹慎。
(記者 吳文娟)
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