黃鑫：國企要做改革“領頭羊”
- 發佈時間：2015-03-12 05:53:00 來源：中國經濟網 責任編輯：羅伯特
兩會團組討論會上，許多代表委員不僅呼籲國企深化改革，而且積極為加快推進國企改革獻計獻策，比如建議“國企分類推進改革”、“採取市場化人才激勵約束機制”，等等。
國企國資改革是全面深化改革的“重頭戲”。經濟體制改革是全面深化改革的重點，而國企改革則是經濟體制改革的中心環節。超過百萬億資産總額、近50萬億總收入、數十個行業領域，國有企業體量巨大、影響面廣。作為規模最大的市場主體，國企自身改革到位，市場的決定性作用和經濟體制改革的各項任務才能真正實現。國企通過積極變革增強活力、控制力和影響力，進一步夯實國民經濟的基礎，這也是關乎新常態下提高經濟效率和促進轉型升級的關鍵所在。
國企改革的諸多難題，與我國經濟整體發展面臨的難題具有同一性，是實現改革目標不得不啃的“硬骨頭”。正因為國企規模大，國企改革也面臨“船大難調頭”的難題。其中有全局利益與局部利益的考量，有傳統思維與現代制度的較勁，有歷史包袱與輕裝上陣的糾結，也有原有體制與市場機制的衝撞，還有點多、面廣、産業結構和層次不均衡的困擾。這些問題，恰恰是我們全面深化改革的難題，國企要做改革表率，就必須迎難而上，攻堅克難。而這每一個難題的破解，也必然帶來整體上的“豁然開朗”，並推動下一步的改革水到渠成。
營造全社會深化改革氛圍，需要國企做改革的“領頭羊”。加快國企改革是兩會代表委員的熱議話題，也是社會大眾的熱切期盼。比如，提高國企收益上繳比例，增強保障民生和公共服務的能力；發展混合所有制，拓寬公眾投資渠道；調節過高收入，規範國企治理結構，回應大眾對公平合理的期待，等等，皆關乎人民群眾的切身利益。因此，國企不能滿足於“獨善其身”，而要以“兼善天下”的責任感，做深化改革的踐行者和引領者，在産品與服務的提供、經濟效率的提高，以及體現國家意志和人民意願等方面增加全社會對國企的信心和認同。惟其如此，才能引導更多的人關注改革、支援改革、參與改革。（作者：黃 鑫 原文刊載于經濟日報3月12日第六版）
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