科技改革和創新都“蠻拼的”
- 發佈時間:2015-03-12 05:46:33 來源:經濟日報 責任編輯:羅伯特
3月11日,十二屆全國人大三次會議新聞中心舉行記者會。全國政協副主席、科學技術部部長萬鋼就科技改革與發展的有關問題回答記者提問。在回答《經濟日報》和中國經濟網記者提問時,萬鋼用8個“蠻拼的”,回顧了去年科技改革與創新的進展。
“2014年是我國全面深化改革元年,也是科技改革發展過程中極不平凡的一年。無論是科技發展還是科技改革,都是‘蠻拼的’。”萬鋼表示,“改革和創新是科技發展的兩個輪子。改革是為了釋放創新的活力,創新是為了增強發展的動力,我們的目的就是要提高發展的品質和效益,適應經濟發展的新常態,發揮科技創新的支撐和引領作用。”
科技體制改革破冰
記者會上,《經濟日報》和中國經濟網記者首先提問,“去年,國家實施創新驅動發展戰略,在推進科技改革和創新方面取得了很多實質性的進展,請您分享一下過去一年您的感受。”
“去年,中央和國務院常務會專題研究科技工作約有15次之多,體現了黨中央、國務院對科技創新和科技體制改革的高度重視,也反映出全社會的高度關注。”萬鋼一連用8個“蠻拼的”形容我國基礎研究、戰略高技術研究、産業發展、重大專項的任務落實、農業科技創新、科技惠民、大眾創新創業和科技改革方面取得的進展。
他舉例説,生命科學和基因工程方面取得新的重大突破;鳥類起源研究成果列入《科學》雜誌10大科學突破;國內有效發明專利預計達到66萬件;超級雜交水稻百畝片畝均産量超過1000公斤;高鐵走出國門,相關技術持續發展;新能源汽車到去年年底保有量超過12萬輛;網際網路産業、電子商務、社交平臺快速發展;數控機床的産品銷售和應用新增産值達170億元……
2014年,中央財政科技計劃、科研項目和資金管理、科技服務業、重大科技基礎設施向社會開放等一系列改革得以佈局和推進。其中,中央財政科技計劃管理改革更被視為科技體制改革的突破口。“目前,此項改革已拉開大幕,其中一項重要內容就是由各部門組成聯席會議,把經濟和社會發展的需求都放在這個平臺上進行統籌,由高層專家組成戰略諮詢和綜合評審委員會,為戰略決策提供諮詢。科技項目的具體管理由專業機構負責,政府各部門不再直接介入。”萬鋼説。
新技術助力創業創新
萬鋼説,當前創業創新呈現出一些新特徵、新趨勢:從技術條件看,網際網路、3D列印等新技術的應用,降低了創業的邊際成本,促進更多創業者加入;創業服務則正在經歷從政府發力到市場發力的過程,一大批市場化、專業化的新型創業孵化機構提供增值服務,天使投資、創業投資等也在快速聚集;創業主體逐漸由精英走向大眾,創業創新已經形成了一種價值導向、生活方式和時代氣息;借助於網路資訊平臺,創業者的奇思妙想可以和用戶進行直接接觸,加快了創新的步伐。
萬鋼透露,我國的科技孵化器在大眾創業創新方面有很好的基礎。目前,全國的科技企業孵化器已超1600家,在孵企業有8萬多家,就業人數有170多萬;活躍的創業投資機構有1000多家,資本總量超過3500億元;技術交易也很活躍,2014年,全國技術交易成交額達8577億元,近年來以15%的速率增長。
強化創新驅動頂層設計
在談到“十三五”科技創新總體規劃的制定情況時,萬鋼表示,今年將重點做好規劃工作的前期研究和戰略謀劃,圍繞落實“四個全面”,聚焦創新驅動發展戰略實施,以深化科技體制改革為動力,以全面增強自主創新能力為目標,大力推動以科技創新為核心的全面創新,實現科技治理和管理現代化。
萬鋼表示,在對“十三五”科技創新發展方向進行設計和謀劃時,要突出幾個重點:一是面向國家長遠發展,強化創新驅動發展的頂層設計;二是要把重大科技改革措施落到實處,紮實推進科技體制改革;三是主動適應和引領新常態,加快科技重大專項實施,在面向未來發展的重點領域,凝練一批對國家戰略任務和經濟社會發展有重大促進和帶動作用的重大科技項目和重大工程;四是順應大眾創業、萬眾創新的新形勢,加強創新政策環境建設,引導區域創新,積極營造開放合作、良性互動的氛圍和土壤。
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