“放”出來的萬眾創新
- 發佈時間：2015-03-12 05:46:24 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
今年政府工作報告中，有個數據值得深思。我國城鎮新增就業1322萬人，高於上年，這在當前持續加大的經濟下行壓力下得來不易。經濟增速放緩，新增就業卻上升了，為什麼？這與去年的創新創業熱潮分不開。數據顯示，去年新登記註冊企業增長45.9%，大眾創業、萬眾創新已經成為中國經濟發展的新引擎。
接受採訪時，代表委員們普遍認為，簡政放權改革是帶來這股創新創業熱潮的直接推進器。1700多項審批權減少1/3的目標，已經被本屆政府提前實現。放鬆對企業的管制和束縛後，公平競爭對市場繁榮的促進作用，從迅猛增加的全國新登記註冊市場主體中就可見一斑。去年商事制度改革後，新登記註冊市場主體高達1293萬戶。萬眾創新激情、大眾創業熱情，就這樣被“放”了出來。
有“放”還須有“收”。放出去的是政府的部分審批權，收回來的是政府的“任性”。正如總理所説，“大道至簡，有權不可任性”。在大刀闊斧簡政放權的同時，還應該警惕另一種傾向，從“任性”用權變成“懶政怠政”。“不作為”和“亂作為”一樣，都是“任性”！對於各級政府來説，簡政放權並不等於無為而治。簡政放權後，政府部門必須轉變職能，變坐等審批為主動服務，同時改變調控監管手段，這將對政府執政能力提出更高要求。
當前，在經濟下行壓力下，很多企業日子不好過，網際網路相關企業卻獨秀過冬。2014年，我國網上零售總額高達2.79萬億元，而5年前，這個數字不過是2630億元。從千億級到萬億級，10倍增長僅用5年就完成了。各級政府若能主動適應服務網際網路等新業態的發展，使其與簡政放權的改革紅利産生乘法效應，一定會有更多行業借助網路及資訊化實現較高速度增長。
我們有理由相信，只要“放”而有序，“放”而得法，大眾創業、萬眾創新的熱潮一定能持續涌動，為中國經濟發展再添動力。
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