政協委員熱議“大眾創業 萬眾創新”
- 發佈時間:2015-03-10 11:36:19 來源:中國財經報 責任編輯:羅伯特
今年的政府工作報告多次提到“大眾創業、萬眾創新”,連日來,這成為政協委員們熱議的話題。
李曉明委員在發言中表示,報告多次提到“大眾創業、萬眾創新”,這有利於穩定經濟增長,創造就業機會。要從多方面激發創新活力。鼓勵小微企業發展,應更重視品質。發展小微企業可吸收借鑒風投模式。企業是自主創新的主體,應更多尊重企業自主權。政府對企業的直接幫扶要謹慎,要注重清除體制機制障礙。
魯安懷委員認為,對大眾創業、萬眾創新要有針對性地制定一系列配套政策。要把高校和科研院所體制改革工作提到當年農業、工業改革工作同等的地位來看待,真正形成經濟社會發展的新動力。在高校要進一步加強創新創業工作。對創新創業工作的指導,不能僅僅停留在資金、場地和技術層面。必須解決好高等院校、科研院所中從事創新創業工作人員的評價機制問題。
吳正德委員表示,“大眾創業,萬眾創新”,關鍵在於解放思想。特別是“國有資産流失”的帽子制約了科技人員創新和成果轉化的積極性,建議儘早明確科技人員職務成果、職務發明中自由權益的法律依據,清楚界定“國有資産流失”的標準,切實推動創新;只有很好地推行積極的就業政策,並提倡大眾創業,用創業帶動就業,才能解決就業問題,克服人口紅利消失趨勢。
“要著力促進就業,一個很重要的措施是要改善就業的金融環境,積極推動金融創新,使報告提出的推動設立民營銀行等政策措施儘快在地方上落實到位。支援創業的政策不能一刀切,對西部落後地區要更加優惠,以推動這些地區加快發展,與全國其他地區一起全面建成小康社會。”王偉委員説。
閆冰竹委員認為,將創業創新作為時代主題,要給市場留出空間,讓人們在創造財富的過程中實現人生價值。他建議,切實降低中小微企業融資成本,讓金融活水流入實體經濟,提升直接融資比重,加速資金週轉;激發金融活力,讓金融力量撬動創業創新夢想;大力發展以消費金融為代表的普惠金融,對消費金融公司的小額貸款給予稅收優惠,要降低門檻,讓更多民營資本進入消費金融領域。
對於萬眾創新,委員們也從深層次給出了建議。
王海波委員在發言中説,以體制創新推動科技創新,現在最大的問題是科研嚴重脫離實際、脫離需求。“引進國外高品質人才,高品質標準怎麼判斷?我們現在的評判標準並不是看他真正做了什麼,而是看誰發的文章多、誰的文章影響大、誰得到獎勵多,內涵似乎沒用了。現在的科研競爭機制,不是圍繞誰做得最多、最好來實現,導致學科、平臺重復建設和同質化競爭,難以有效交流合作。”
曹衛星委員表示,推進創新驅動發展,科技是動力,人才是核心,教育是根基。他建議:一是全力支援科技創新,完善創新體系,充分發揮高校和科研院所的主體地位,實現創新鏈、産業鏈、資金鏈有效對接,優化創新投入政策、監管政策和成果轉化政策,營造創新氛圍;二是加快建設人才隊伍,把人才引進與人才培養相結合,把培養領軍人才與創新團隊相結合,把培養學術人才與技能人才相結合,統籌兼顧,更好地滿足需求;三是深入推進教育改革,以優化教育結構、實施素質教育、搞好職業教育為抓手,為人才培養提供足夠空間。
包為民委員也表達了類似的觀點。他認為人是創新創造的主體,要為科研人員創造良好的創新環境。他建議對不利於個性發展和人才創新潛力的教育體制要適時進行改革;發揮國有大型企業、科研機構、高校在創新過程中的主體作用,中小微企業是科技創新的未來,要推動大中型國企、科研機構和中小微企業進行協同創新;科技成果評價要更多地發揮獨立第三方機構評估作用。
“作為一個科技工作者,我認為創新應該分兩個層次:一方面,要抓萬眾創新,主要是鼓勵一些創客進行創新,包括開發一些實用新型的産品,這種創新的門檻不高,對於激發萬眾創新浪潮有很大作用;另一方面,更應該重視激發科技人員的創新創造,這種創新對於解決我國一些核心、重大項目至為關鍵。”徐旭東委員表示。