昨天全國人大舉行記者會，國家安監總局官員就“加快推動全國安全生産形勢實現根本好轉”回答了提問。“今天這場所也屬於人員密集場所，我想給大家一個安全提示。”一開場，安監總局局長楊棟樑就從本職出發，對記者發出了“安全提示”。他説，記者經常出席密集場所，平時要注意避險、逃生，“祝大家平安，而且是一生平安。”

　　安？

　　我國的煤礦已經連續23個月沒有發生過特大事故，是歷史以來的最好水準。這種態勢能否繼續保持下去？

　　按時間表，我國油氣輸送管道隱患要到2017年9月才能整治完，這期間如何保證不再發生像前年青島“11·22”中石化輸油管道爆炸這樣的重特大事故？

　　談油氣輸送管道隱患

　　29000個隱患 還剩四成難啃“硬骨頭”

　　安監部門普查顯示，目前我國陸上油氣管道總里程達12萬公里（可以繞地球3圈），存在29000多個隱患。

　　三種隱患

　　1 佔壓、交叉、穿越

　　2 施工亂挖、亂建、亂鑽

　　3 人為破壞，鑿孔盜油

　　整改進展

　　1 梳理隱患，分類整改

　　2 隱患已整改60%

　　3 還剩40%“硬骨頭”未啃

　　■整治案例

　　有一條管線地面佔壓好幾個工廠，其中一個輪胎廠有3000多名工人，管線停輸會影響華北地區的成品油供應。最後，安監總局決定，把十幾個工廠全部搬出去，停産，不能讓工人去冒險。

　　現在整改任務都已經落實到單位和人頭，整改進展還算可以，但不夠理想。

　　——楊棟樑

　　近年來開發區發生了許多重特大的事故。開發區安全監管存在什麼樣的問題？如何改進和加強對開發區安全生産工作的監管？

　　談開發區安全生産

　　3000多個開發區 只有50%設安監機構

　　存在問題

　　1 3000多個開發區，真正設立安監機構的只有50%

　　2 昆山開發區4000多家企業，所設機構僅3人管安全

　　3 個別開發區不主張進企業監管、檢查

　　整改情況

　　1 國務院安委會下發加強開發區安全生産的緊急通知

　　2 開發區紛紛建機構，充實監管人員，加強隱患排查

　　3 招商引資堅持安全第一，這個方面最近改進比較大

　　■事故案例

　　發生昆山特大鋁粉塵爆炸事故的台資企業，車間裏回收桶腐蝕進水，桶裏的鋁粉塵受潮後發生氧化還原反應，熱量急劇升高自燃，引發爆炸，火焰順著不合標準的除塵系統進入車間，從吸塵口奔向每一個工位，造成重大傷亡。

　　開發區的發展觀一定要擺正，一定不能片面地追求規模、追求增長，而忽視保護職工的權益，特別是職工的生命和健康。

　　——楊棟樑

　　談高危煤礦退出

　　高危煤礦産量不到30% 所發事故佔60%

　　安全數據

　　項目 2002年 2014年

　　煤炭産量 10億噸 38.7億噸

　　礦難死亡 7000人 931人

　　重特大事故 75起 14起

　　備註：特別重大事故（一次傷亡30人以上）從2013年3月到目前沒有發生一起，這也是歷史上最長的一個安全時段。

　　面臨難點

　　如何讓小煤礦、高瓦斯礦、煤與瓦斯突出礦這三類高危煤礦儘快退出。這三類煤礦的産量只佔煤炭産業整體的30%不到，發生的事故卻佔了所有煤礦事故的60%。

　　採取措施

　　國家安監總局將聯手國家發改委、能源局、國土資源部、環保部、煤監局，讓三類高危煤礦逐步退出，同時做好這些煤礦的補償和職工安置工作。

　　預計效果

　　三類高危煤礦的采收率很低，採過以後不可能再採；硫分高，尤其是西南地區的煤，燃燒後排放二氧化硫突出，容易産生酸雨，退出可保護資源、保護環境，一舉數得。

　　每減少一個人的死亡都是硬成效，但只要還有人死亡，就是問題和差距，我們要追求零死亡。

　　——楊棟樑

　　本版撰文 晨報記者 王海亮