馬世俠委員：按流域綜合治理國土江河
- 發佈時間：2015-03-11 00:31:12 來源：中華工商時報 責任編輯：羅伯特
生態文明建設是本次兩會的熱議話題。全國政協委員，大連市政協副主席、市工商聯主席馬世俠提出，打破行政區域限制，按流域治理國土江河是解決我國積澱已久的各種生態環境問題單靠區域力量難以有效解決的良策。
馬世俠經過精心調研，提交了《按流域治理國土、加快“美麗中國”建設》的提案。他認為，十八大把生態文明建設放在“五位一體”總體佈局的突出位置，是我國在由經濟大國向經濟強國轉型過程中，突破環境瓶頸約束，走向生態文明新時代的重大戰略，是建設美麗中國的重要內容。
這些年來，我國大部地區霧霾頻發，氣候環境不斷惡化。機動車急速增量，工業固體廢物、危險廢物、放射性污染源等的種類和數量持續增加，一些地區飲用水質下降、土地重金屬超標等等。嚴重困擾經濟與社會協調可持續發展，嚴重危害人民身體健康和生活品質。因此，從法律政策和體制機制層面採取措施，加快推進綠色、環保、可持續的生産生活環境建設，已成為當務之急。
馬世俠委員提出六點建議：一是打破行政區域限制，按流域治理國土江河。針對目前我國積澱已久的各種生態環境問題單靠區域力量難以有效解決的實際，應打破行政區劃限制，按流域綜合治理國土江河，宜林則林、宜水則水、宜牧則牧、宜農則農。二是加強部門間統籌協調，實行嚴格問責制。由國務院牽頭，將國土、農業、水利、海洋、林業、環保統一協調，統一資金使用，統一規劃，統一建設，分段實施和管理，使各部門間在國土治理規劃的制定過程中，既相互銜接，又有效制衡。促使生態環境保護各有關部門盡職盡責地履行職能，以克服部門保護主義和條塊分割的弊端。三是綜合利用財政資金，建立生態補償機制。國家應根據生態文明建設的總體目標，大幅提高生態建設資金投入，尤其是生態補償資金和生態轉移支付資金投入。審計部門應加強對環保專項資金的績效評價和監督檢查，對亂用資金、對造成生態環境損害的部門和責任者，依法追究刑事責任。四是實行多元化戰略，積極引進民間資本。五是建立科學制度體系，明確監督考核標準。從頂層設計和宏觀調控入手，明確全國及各地的生態“紅線”，主要包括：生態功能保護區紅線、污染物排放總量紅線、國土資源利用紅線、宜居環境品質紅線等。六是增強生態意識，堅持治理與保護並舉。運用政策和規則，樹立保護生態環境就是保護生産力、改善生態環境就是發展生産力的理念，推動綠色發展、迴圈發展、低碳發展，決不以犧牲環境為代價去換取一時的經濟增長。
- 股票名稱 最新價 漲跌幅
