陳放委員:打破民企“參軍”多重壁壘
- 發佈時間:2015-03-09 03:29:35 來源:中華工商時報 責任編輯:羅伯特
推動軍民融合深度發展,是促進中國技術創新和經濟結構轉型升級的新動能。全國兩會期間,全國政協委員,四川省政協副主席、省工商聯主席陳放接受中華工商時報記者採訪時表示,近年來民企參與軍工科研生産的步伐顯著加快,但由於軍工科研生産相對封閉壟斷等因素影響,民企在參與軍工科研生産中依然面臨著準入壁壘多、成本高等問題。
陳放認為,目前民企參與軍工科研生産主要面臨準入壁壘、國防智慧財産權等問題。一方面,由於軍工行業長期處於相對封閉狀態,“資訊壁壘”和“程式壁壘”使得民企“無從參軍”,是制約“民參軍”的重要瓶頸問題。同時,受軍民標準分割、設備專用性強等因素影響,諸多民企“無力參軍”。
此外,軍工科研生産具有投資規模大、研發週期長、難以形成産業鏈等特點,民企難以獲得與軍工企業相同的國家投資補貼和稅收減免政策等因素影響,一些掌握核心關鍵技術、科技含量高的科技型民企“無心參軍”。
另一方面,由於國防智慧財産權自身的特殊性及國防智慧財産權制度建設起步較晚,影響了民企參與國防科技工業建設的積極性。
陳放建議,通過建立軍民融合資訊交流平臺,打破軍工企業唱“獨角戲”的局面;按照“寬嚴相濟”的原則完善裝備競爭性採購制度,降低民企準入門檻;制定有利於促進民企與軍工企業公平競爭的財稅政策,激發民企的投資積極性;完善國防智慧財産權制度,加大支援軍民融合創新驅動試驗區或産業園區的發展。
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