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專家預測:限購或有步驟調整,地方政府將接力鬆綁

  • 發佈時間:2015-03-06 17:21:52  來源:經濟參考報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  “兩會後地方或將迎來第四輪房地産刺激政策。”5日,2015年政府工作報告指出,2015年房地産政策將堅持分類指導,因地施策,落實地方政府主體責任,支援居民自主和改善性住房需求,促進房地産平穩健康發展。對此,中原地産首席分析師張大偉分析稱,2015年政府工作報告對於房地産的表述方式用“支援促進”代替了“調控抑制”,再提穩定住房需求,地方或在穩增長壓力下進行強刺激,樓市也將進一步回暖。

  CEIC研究中心研究員楊科偉表示,此次報告首提“支援改善性住房需求”,極有可能進行二套房貸和一線城市限購調整。

  張大偉也認為,限購政策或有步驟調整。他表示,目前全國執行限購的城市只有5個,其中以一線城市為主,直接取消的可能性很小,而通過工作居住證、納稅證明等繞道寬鬆的可能性較大。

  與此同時,存量房轉公租房、安置房,政府投資有利於減輕庫存壓力。楊科偉認為,雖然存量房轉為公租房和安置房,先前已有提及,而此番在《政府工作報告》明文發佈,更將其提升到了2015年國家戰略部署高度。據國家統計局數據,2014年末全國房地産可售面積達6億平方米,同比增長26.1%,再創歷史新高,這一政策的執行無疑有利於加速閒置存量房流轉,減少社會資源浪費,並減輕目前國內房地産市場存量高企的壓力。

  張大偉還預測,地方政府將接力鬆綁政策,非常直接的出臺稅費減免,購房補貼等多種救市政策。

  此前,截至2014年8月底,46個限購城市已有40個鬆綁,樓市限購時代就此進入尾聲。在中國經濟增速放緩,但強刺激已被中央摒棄的宏觀背景下,以放鬆房貸為標誌的新一輪救市浮出水面。9月底,央行發佈新政,開啟第二輪救市熱潮,涉及首套房貸款利率優惠、放鬆首套房認定、放鬆公積金貸款、財政補貼等內容。隨後,連續兩次的降息,開啟了第三輪托市。

  “當前經濟增長放緩壓力不減,房地産業也將繼續為經濟平穩增長做出重要貢獻。溫和的政策環境對樓市而言積極利好。”張大偉表示,歷次市場起伏並非僅由政策主導,而是受到前期調整幅度、供求格局變化、整體經濟水準以及人口結構演變等多方面因素影響,因此後市走勢需從各個維度綜合預判。其中,市場整體存量的大幅增長,尤其是一二線城市以外地區庫存的持續攀升,將成為影響市場變化和地區分化的重要因素。2015年重點城市的銷量好于2014年是確定的,特別是在這部分城市供需關係改善明顯情況下,房價很可能上漲,甚至幅度不會小。

  但楊科偉提醒,對於房地産行業,政策平穩趨寬是確定的,但行業趨勢已變。長期來看,如今我國經濟發展面臨資源環境約束加大,過去高投入、高消耗、偏重數量擴張的發展方式已經難以為繼,必須推動經濟在穩定增長中優化結構。房地産作為“調結構”的主要對象之一,行業規模不太可能再度擴張;與此同時,行業數年高速發展已經使得住房稀缺性下降,住房需求基本滿足,故而行業需求結構在持續變化。

  的確,從地方鬆綁限購,到中央降低貸款利率,雖然此前政府也屢屢放鬆房地産市場政策,但行業回暖仍有待時日。根據銀河證券統計,2月,36個主要城市新建商品住宅銷量環比大幅回調43.5%,同比則小幅下滑6.8%,為2014年月平均成交量的60.9%。中國指數研究院數據顯示,2015年2月,全國100個城市(新建)住宅平均價格為10539元/平方米,環比小幅下跌0.24%。其中,39個城市環比上漲,61個城市環比下跌。同比來看,全國100個城市住宅均價與2014年2月相比下跌3.84%,跌幅較上月擴大0.75個百分點。另外,北京、上海等十大城市(新建)住宅均價為18957元/平方米,環比小幅下跌0.17%;同比繼續下跌,跌幅擴大1.22個百分點至2.45%。

  對此,有分析人士表示,雖然有春節因素影響,但2014年下半年以來的政策效應遞減,短期內並未實質推動成交回暖,加之今年經濟增速將繼續走低,使得購房者整體信心下降,觀望情緒濃厚,行業整體回暖仍有待時日。

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