儘管中國經濟當前並未陷入通縮之中，通縮預警的氛圍也無需過分渲染，但這並不代表我們不需要未雨綢繆。

　　羊年伊始召開的國務院常務會議決定為小微企業減稅降負，為宏觀決策的精準調控開了一個好頭；春節假期後第一個週末，央行如期降息，解實體經濟燃眉之急。這些政策措施無一不是針對當前經濟發展需要而作出的科學決策，符合市場預期。

　　當前，我國經濟發展面臨的內外環境極為複雜。從內部看，我國經濟正處於增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期政策消化期的“三期疊加”階段。過度依賴投資和出口的發展模式難以為繼，房地産及其附著行業的拉動能力大不如前，增長品質和效率良莠不齊，環保壓力日盛一日，要素驅動的日子一去不復返，以創新驅動增長模式的建立尚需時日，新的經濟增長點有待形成。從外部看，全球經濟仍在尋找新的動力引擎，油價下跌給美國經濟復蘇帶來新的變數，歐洲、日本徘徊于通縮邊緣，新興經濟體面臨挑戰。這一方面使得我國外部需求難以有較大改善，輸入性通縮的影響正在累積；另一方面，美元的走強也使得人民幣匯率面臨較大壓力，資本流出現象更為突出。

　　面對嚴峻形勢，對宏觀經濟進行預期管理尤為迫切。

　　首先，為保持價格基本穩定和經濟總量平衡，貨幣政策有必要繼續保持穩健。提到防範通縮，很多人的第一反應是加大貨幣政策的寬鬆力度。從理論上來説，防範通縮最直接的辦法是實行寬鬆的貨幣政策，一些國家也據此作出了嘗試，但效果大多不盡如人意，寬鬆的貨幣政策並非經濟復蘇的解藥，有時甚至是飲鴆止渴。貨幣政策終歸是總量政策，更側重於短期總需求的調節。就我國而言，大幅寬鬆不僅會加大貨幣貶值壓力，且資金流向難以控制。一旦大量資金流入産能過剩、房地産等行業，將無益於我國經濟的轉型升級，更會給未來留下一系列“後遺症”。

　　但不大幅寬鬆並不代表貨幣政策就一成不變。根據我國經濟基本面和流動性狀況出現的變化，降息降準等貨幣政策工具適時出手，將有利於降低實體經濟的融資成本，保持實際利率的基本穩定。未來，貨幣政策仍需要適時適度預調微調，保持流動性鬆緊適度。

　　其次，財政政策應該更加積極。僅靠貨幣政策“孤軍奮戰”是行不通的，助力我國經濟平穩增長還需要財政和稅收等政策共同發力。目前，實體經濟的稅費負擔仍然較高，因此有必要加大減稅力度，簡政放權，減少行政審批，激發市場創業創新的活力，從而達到擴大就業、拉動消費增長的效果。同時，好鋼也要用在刀刃上，財政資金應當在支援民生保障工程、戰略性新興産業等方面加大力度，促進産業結構優化升級，釋放居民消費能力。此外，借助“一帶一路”戰略的東風，財稅政策要在支援企業“走出去”上更加積極，一方面鼓勵我國高鐵、核電等優勢産業邁出國門；另一方面，還可將過剩産能轉移至有需求的國家和地區，實現雙贏。

　　再次，實現政策調整和預期管理的良性互動。在經濟面臨下行壓力時，人們往往對宏觀調控政策更為敏感。要做到不急不躁、穩步推進改革、以大局觀的心態去看待改革中的利益得失，就必須讓政策調整符合民眾預期，反過來又讓預期推動和引領改革進一步深化。今年是全面深化改革的關鍵之年，財稅、金融、國企、價格、收入分配等各個領域的改革都會大步向前。充分協調各地區、各領域的關係，促進改革措施落實到位，既有硬措施，又有軟約束，實現統籌發展，對決策部門是一個新的課題。

　　在未來的經濟運作中，怎樣實現這種良性互動，需要堅定的信念和節奏的把控，二者缺一不可。（本文來源：經濟日報 作者：才 道）