"水十條"、"土十條"、環保"十三五"規劃正在編制
- 發佈時間：2015-03-03 14:07:42 來源：新華網 責任編輯：羅伯特
全國兩會開幕在即，環保主題已先熱，預計將成為兩會期間最受關注的議題之一。上證報記者了解到，所有環保政策有望今年出臺，其中包括總投資達2萬億元的“水十條”、“土十條”、環境污染第三方治理配套文件。另外，《國家環境保護“十三五”規劃》正在編制，將於明年3月上報國務院。
全國工商聯環境商會秘書長駱建華昨日在接受上證報記者獨家專訪時表示，“今年將有若干環保方面的政策要出臺，其中包括國務院辦公廳《關於推行環境污染第三方治理的意見》的配套文件，‘水十條’和‘土十條’今年預計也會陸續出臺。”
去年下半年以來，“水十條”就成為市場關注的焦點，環保部高層在不同場合吹風“水十條”即將出臺，1月15日召開的2015年全國環境保護工作會議也提出，今年將全面落實“水十條”。
“自新一屆政府成立以來，‘水十條’就已經著手在做了，今年出臺應該沒問題，只待一個好的時間點。”駱建華説。
他透露，“水十條”的主要目標有兩個核心，一是對已經惡化的水質提出治理目標，比如劣五類水；二是針對好的水體，包括湖泊、河流等，制定反退化的政策。
相比大氣污染和水污染，對土壤問題的研究明顯起步要晚，在業內人士看來，土壤問題剛剛破題，目前仍處於摸清家底的階段。
全國政協委員、環保部南京環境科學研究所所長高吉喜稍早也表示，“水十條”或在今年上半年出臺，而“土十條”現已制定完成，預計下半年能夠出臺。
目前，由環保部起草的《農用地土壤環境品質標準》與《建設用地土壤污染風險篩選指導值》已完成徵求意見稿，正式向社會公開徵求意見，旨在為即將出臺的“土十條”提供技術保障。
1月14日，國務院辦公廳發佈《關於推進環境污染第三方治理的意見》，這是自新《環保法》實施以來，國務院出臺的一份高規格文件。污染治理從“誰污染、誰治理”轉變為“誰污染、誰付費、第三方治理”。
“《意見》出臺後，今年還會出臺相關配套文件，比如，減免稅收的政策，鼓勵工業企業搞第三方治理的刺激政策等。目前各部委正就相關政策進行協商。”駱建華對上證報記者説。
另據上證報記者了解，《國家環境保護“十三五”規劃》正在制定，將於明年3月上報國務院。駱建華表示，與“十一五”、“十二五”相比，在目標實施上，環保“十三五”規劃將從單一目標即總量控制目標、減排目標，變成雙目標即環境品質改善和污染物總量控制。記者 梁敏 趙靜
